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新世纪地区安全危机及其治理

书 名: 新世纪地区安全危机及其治理
英 文 名: Regional Security Crisis and Its Management in the New Century
作 者:  刘鸣顾炜汪舒明
I S B N: 978-7-5201-3742-3
丛 书 名: 国际战略与国际关系理论青年论丛 订阅
关 键 词:  国家安全 世界 地区性危机 地区性因素 全球性因素
出版日期: 2018-12-01

中文摘要

进入新世纪以来,世界范围内的大国间直接冲突的可能性在降低,但各种地区性危机与冲突层出不穷。在一些地区,危机和紧张获得了较好的管控;在另一些地区,危机却上升为地区性冲突,并引发了域外大国或国际组织的介入和干预。这些安全难题和困局呈现出新老因素交织、地区性因素与全球性因素联动的特征。如何实现对这些安全难题和困局的管控与治理,是维护全球和地区两个层次稳定与安全的重要路径,受到了国际社会的普遍关注,也引发了众多青年学者的思考。

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现有的权力平衡理论、威胁平衡理论、利益平衡理论和风险平衡理论无法完美地解释尼克松政府在1971年南亚危机中的介入立场和介入方式。为了弥补现有的各种理论在解释能力上的缺陷,本文结合新古典现实主义和前景理论,提出成本权衡理论。成本权衡理论认为,大国领导人在选择介入立场时将追求机会成本的最小化,规避或挽回沉没成本,同时规避观众成本。在大国介入国际危机时,国家利益是自变量,成本权衡是中间变量,而介入行为是因变量。

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荣正通,上海外国语大学国际关系与公共事务学院2013级博士生,上海交通大学钱学森图书馆馆员。

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2014年埃博拉疫情的爆发说明国际卫生治理“安全化”的失败,由此当前国际卫生治理不得不转型。转型主要表现在三个方面:监测系统更为多元开放,治理维度从“水平”向“垂直”再向“混合”转化,世界卫生组织等地位下降而其他角色作用上升。这一转型仍属“未完成时”,即过渡状态。这种“过渡性”表现在治理结构未发生颠覆式变化、治理路径属于部门解决方案、治理预期对城市化和健康影响不足等方面。“过渡期”说明转型艰难,在转型目标、价值已确定的前提下,在转型路径上,尽快“去安全化”,搭建全球政策框架;在转型领域上,单纯技术维度向综合性多维度转型;在转型层次上,顶层设计和自下而上的多层治理相融合。未来国际卫生治理将被构建为可持续发展议程,信息和大数据的重要性将显著上升;国际标准和地方知识需有效融合。中国在国际卫生治理中应扮演积极角色,发挥自身优势做出贡献的同时,也要根据转型内容、特征、路径和预期做好相应准备。

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汤伟,上海社会科学院国际问题研究所副研究员,复旦大学社会学博士后。

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短短15年时间,“保护的责任”就从政治概念成长为国际规范,发展速度之快实属罕见。现有研究通过施动者和规范自身属性两条路径来分析该规范的变迁过程,这些研究过于倚重话语实践,对结构性机会讨论较少,较少关注该规范2005年之后的发展。2005年“保护的责任”成为国际社会共识是外部事件、政策子系统内部政策执行的失败、政策学习共同作用的结果,所以,运用政策科学中的倡议联盟框架进行研究更有意义。2005年之后,政策子系统内政策执行上的巨大反差以及“保护的责任”倡议联盟的政策学习,使得倡议联盟的作用更有利于“保护中的责任”,特别是考虑接受加强军事授权的过程监督和事后问责。目前倡议联盟工作重点是建立落实“保护的责任”的共识。倡议联盟框架综合考虑宏观因素(政策子系统所处的外部国际社会环境)、中观因素(政策循环)、微观因素(倡议联盟),比较清楚地展示了2005年前后推动“保护的责任”发展的不同动力。未来需要进一步研究的是联合国如何继续推进“保护的责任”、“保护的责任”在非洲和亚洲“社会化”程度的比较分析以及将倡议联盟框架运用于分析国际关系现象是否会补充或修改其主要假设。

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花勇,华东政法大学马克思主义学院讲师。

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人权在冷战后的发展历程中,出现了人道主义干涉、“保护的责任”等新概念。参与人权与主权关系争论的俄罗斯的人权观念也不断发生变化。在主权范围内保护本国公民和外国公民的基本权利,已成为俄罗斯的重要人权观念,并在实践中不断落实。而保护在境外的本国公民以及他国公民的人权观念,在被俄罗斯逐步接受的同时也成为俄罗斯武力介入地区危机的正当理由之一。因此,人权观念的变迁影响了俄罗斯介入危机的方式,也影响了俄罗斯的对外政策和外交行为。

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顾炜,上海社会科学院国际问题研究所助理研究员。

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CommonID:DIR_70543113,ID:10491982,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:632272,name:美俄《中导条约》履约争议与欧洲地区安全:影响与管控,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:10491936,AbstractCH:

2014年7月,美俄围绕《中导条约》履约问题产生争议。在官方层面,两国政府相互指责对方违约,外交对抗不断升级;在民间层面,美俄两国国内均有意见要求政府退出《中导条约》,导致条约未来存续出现不确定性。《中导条约》尽管是美苏双边军控条约,但其实质是欧洲安全问题。俄罗斯陆基中程导弹若重现欧洲,将对欧洲国家安全乃至欧洲战略稳定构成严重威胁。而欧洲国家缺乏应对陆基中程导弹的反制手段,且美国对欧洲遇到的延伸威胁也存在防御可信性不足的问题。为防止此次履约争议继续升级,各方在短期内应着力避免采取升级措施并利用现有渠道寻求解决履约争议。而从长期来看,鉴于《中导条约》争议背后存在各方复杂的安全关切,各方应着力解决相互安全关切,寻求确保欧洲的地区安全与战略稳定。

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蒋翊民,中国工程物理研究院战略研究中心副研究员。

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CommonID:DIR_70543118,ID:10491985,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:632273,name:和平还是冲突:中日之间的战略博弈70348395,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:10491936,AbstractCH:

中日关系是东北亚地区最重要的双边关系之一,中日关系的发展对东北亚地区的局势有重要影响。如何看待和解读当前的中日关系、构建未来的中日关系,不仅关系中日两国的国家利益,而且影响东亚地区的稳定。本文运用鹰鸽博弈模型分析了中日关系,研究表明自身实力、战略眼光、利益争夺、惩罚程度和博弈机制等都是制约博弈战略的重要因素。

,AbstractEN:,KeyWords:4246,468087,468088,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:10491984,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120181201X20152434001_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2019-01-22 09:10:08.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 23:28:47.0,HitCount:4,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:10491986,DownCount:3,AuthorInfos:{"卜振兴":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"

卜振兴,南开大学经济学院/国家经济战略研究院博士生。

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CommonID:DIR_70543136,ID:10491988,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:632274,name:东亚地区安全治理的“外溢困境”探析,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:10491936,AbstractCH:

东亚地区安全治理体系存在传统安全和非传统安全治理结构二元化发展的态势,这为通过非传统安全治理的扩展和深化来推动传统安全治理的发展提供了理论上的可能性。但当前东亚地区存在一种“外溢困境”,即这种安全治理的功能性外溢在现阶段尚不具可能性。其原因在于安全治理的“外溢”效应所需要的一些前提条件,东亚安全领域并不具备。在“外溢困境”存在的背景下,中国应明确传统安全战略和非传统安全战略的区分,软硬兼备,各有侧重,以更好地维护和实现自身的安全利益,同时综合运用多种政策手段促使传统安全治理在困境下得到更好的发展。

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金新,西安交通大学马克思主义学院、国际问题研究中心,副教授。

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东盟的成立不仅源于东南亚各国应对冷战时期美苏之间的激烈博弈,而且源于各国之间存在严重的领土主权争端。东盟自成立以来,通过了一系列关于应对各成员国领土主权争端的政策文件,并提出了相应的组织程序和运行规范。然而,迄今为止,东盟各成员国或者没有启动过东盟管理和解决争端机制,或者未批准有可能对自己具有强制力的文件。东盟成员国在维持地区安全局势总体稳定的情况下,通过多年的双边外交谈判,或者通过诉诸东盟外争端解决机制,特别是国际法院,解决了相互间的领土主权争端。东盟管理和解决争端机制存在启动难、专业性弱、程序复杂、决策政治性强和无执行力等缺点,无法得到东盟成员国的重视和尊重。东盟争端管理机制在南海问题上的适用性不强,但中国需要借鉴和利用东盟国家有关管理领土主权和海洋权益争端的经验和教训,在南海领土主权争端中获得更多的话语权,争取对自己有利的和平环境。

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周士新,上海国际问题研究院外交政策研究所副研究员。

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欧盟在2007年发表的中亚战略中,将安全与稳定确立为其在中亚地区的战略利益,并通过提供地区安全援助项目和建立高级别安全对话机制等方式来加强欧盟与中亚国家之间的安全合作。然而,受各种内外因素的制约,欧盟在中亚战略框架下的安全介入始终维持在有限且间接的状态,既未能帮助中亚国家有效应对各类威胁,也没有显著提升欧盟在该地区的战略影响力。

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戴轶尘,上海社会科学院国际问题研究所助理研究员。

"}},BookPublishDate:2018-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:欧盟中亚战略中的多边安全合作及其成效评估,ISBN:978-7-5201-3742-3,BookTitle:新世纪地区安全危机及其治理,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:欧盟中亚战略中的多边安全合作及其成效评估,_RowNo:11
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本文主要运用一手文献资料、案例研究等,从阿盟发布的各项决议和公告着手,分析阿盟介入叙利亚危机处理的三个不同阶段(旁观期、斡旋期和制裁期)及具体举措,从而对其介入叙利亚危机的影响进行评估,并通过阐释阿盟在叙利亚危机中所扮演的角色和发挥的作用,得出卡塔尔、沙特等海湾国家逐步掌握了阿盟的话语权,主导阿盟对叙利亚问题立场的结论。

,AbstractEN:,KeyWords:33628,81690,31414,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:10491996,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120181201X20152434001_000_010,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2019-01-22 09:10:09.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 23:28:47.0,HitCount:8,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:10491998,DownCount:1,AuthorInfos:{"陈娟":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"

陈娟,复旦大学国际问题研究院博士后。

"}},BookPublishDate:2018-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:阿盟介入叙利亚危机的进程与影响评估,ISBN:978-7-5201-3742-3,BookTitle:新世纪地区安全危机及其治理,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:阿盟介入叙利亚危机的进程与影响评估,_RowNo:12
CommonID:DIR_70543173,ID:10492000,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:632278,name:中东恐怖主义的发展趋势与治理困境:以“伊斯兰国”组织兴起过程作为考察视角70348568,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:10491936,AbstractCH:

“伊斯兰国”组织兴起后,中东恐怖主义活动进入新一轮活跃期,地区恐怖主义呈现出五大新趋势:第一,教派主义成为中东恐怖主义势力的主要社会动员模式;第二,中东恐怖主义势力对伊斯兰热点问题的关注度和利用能力进一步增强;第三,宗教极端主义对主流伊斯兰价值观构成严重挑战;第四,社交媒体成为恐怖组织全球招募和宣传的重要平台;第五,中东恐怖主义势力全球作战和协调能力进一步增强。中东恐怖主义的治理,需要地区国家和国际社会在创新治理观念、思路和方式的基础上,寻求新的合作模式。

,AbstractEN:,KeyWords:3809,4145,367875,78738,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:10491999,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120181201X20152434001_000_011,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2019-01-22 09:10:10.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 23:28:47.0,HitCount:13,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:10492001,DownCount:7,AuthorInfos:{"包澄章":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"

包澄章,上海外国语大学中东研究所副研究员。

"}},BookPublishDate:2018-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:中东恐怖主义的发展趋势与治理困境:以“伊斯兰国”组织兴起过程作为考察视角,ISBN:978-7-5201-3742-3,BookTitle:新世纪地区安全危机及其治理,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中东恐怖主义的发展趋势与治理困境:以“伊斯兰国”组织兴起过程作为考察视角,_RowNo:13
CommonID:DIR_70543177,ID:10492003,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:632279,name:中国对中东地区安全危机的建设性介入:新态势和新特征,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:10491936,AbstractCH:

2010年年底开始的中东变局标志着中东地区的安全危机进入了一个新阶段:中东地区安全危机由“带”成“片”、联动结构改变、治理困境加剧、非传统安全问题空前严重,而美国主导中东地区安全治理的能力和意愿明显下降。中东地区新的安全危机态势从能源安全、国际政治利益、地缘政治和安全、海外利益和侨民安全等方面给中国带来了挑战,也为中国的中东外交带来了机遇。中国开始以更加积极主动的姿态建设性地介入中东地区安全危机,并展现出不同于西方的特点:量力而行,突出重点;注重维护国际关系和国际法基本准则,注重维护中东国际秩序的稳定;重视国际和地区多边机制,注重国际协调和协商;立场相对公允、客观、平衡。但中国的“软身段”方式仍有其明显的局限性。

,AbstractEN:,KeyWords:4387,35050,2786,117109,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:10492002,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120181201X20152434001_000_012,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:wanghan,AddTime:2019-01-22 09:10:10.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 23:28:47.0,HitCount:9,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:10492004,DownCount:8,AuthorInfos:{"汪舒明":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"

汪舒明,上海社会科学院国际问题研究所副研究员。

"}},BookPublishDate:2018-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:中国对中东地区安全危机的建设性介入:新态势和新特征,ISBN:978-7-5201-3742-3,BookTitle:新世纪地区安全危机及其治理,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中国对中东地区安全危机的建设性介入:新态势和新特征,_RowNo:14
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