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2011年中国社会形势分析与预测

书 名: 2011年中国社会形势分析与预测
英 文 名: SOCIETY OF CHINA ANALYSIS AND FORECAST (2011)
作 者:  汝信 李培林 陈光金 李炜 许欣欣
I S B N: 978-7-5097-2000-4
丛 书 名: 社会蓝皮书
关 键 词:  社会分析 社会预测 中国 2010 2011
出版日期: 2011-01-01

中文摘要

本报告是中国社会科学院“中国社会形势分析与预测”课题组的2010年年度分析报告(社会蓝皮书),由中国社会科学院社会学研究所组织研究机构专家、高校学者以及国家相关部委研究人员撰写。

本报告指出,在应对国际金融危机挑战的过程中,中国国民经济和社会发展经历了诸多严峻挑战,保持了宏观经济运行的连续性和稳定性,进入了新成长阶段。2010年中国经济开始回暖、就业情况明显好转。2010年,中国经济总量将超过日本,成为世界第二大经济体,但人均国民收入仍处于世界低位,改善民生任重道远。在新成长阶段,转变发展方式、改善和保障民生、实现全面建设小康社会的目标,成为中国的发展主题。

本报告多篇文章对30年来中国收入分配格局的变化、2010年的收入分配形势和政策变化以及居民生活消费新趋势进行了分析,居民收入和消费水平都在继续提高,但差距问题依然严峻;在物价不断上涨以及其他经济社会因素的影响下,居民生活消费信心有所下滑,对物价波动的承受力显得脆弱。亟需进一步提高收入水平、缩小收入差距、规范收入分配秩序,合理控制物价水平,提振国民的生活消费信心,增强经济社会持续发展的社会基础。

就业、社会保障、医疗卫生体制和教育制度改革,是本报告持续关注的重点民生领域。这些领域的民生状况日益得到改善,但问题仍然突出。社会就业压力在新的形势下仍不容小觑,新生代农民工的就业和社会融合面临新的挑战,大学毕业生5年之内才能基本实现完全就业。社会保险工作取得进展,首部《社会保险法》终于颁布,但在提高社会保险覆盖率和保险水平、改革社会保险运行体制机制、保障公民相关权益以及加强社会救助等方面还有许多工作要做。医疗卫生体制改革在地方取得原则性进展,但公立医院改革相对滞后,药品制度改革还面临若干阻碍。2010年是中国教育改革的筹划布局之年,面向未来的教育改革的价值、方针、目标、任务已基本确定,各地教育政策创新进入新的阶段,但也出现了一些新的热点问题。

社会阶层结构的进一步调整,阶层关系的进一步调节,是中国经济社会发展进入新成长阶段后的一个重要任务。近年来,中国的工人、农民、私营企业主等三大重要社会阶层都取得了新的发展,相关政策创新为他们进一步发展创造了新的政策和制度环境。与此同时,劳资关系仍然显得紧张,如何有效地保护劳动者权利的问题值得深入思考;以土地用途转换和土地权益流转为核心的土地收益分配,成为农村社会问题焦点;地方政府债务风险的增加对官民关系的影响也不容忽视。

总的来说,在新的经济社会发展形势下,中国的社会建设将涉及更为广泛的领域,需要按照中央提出的社会建设战略,立足现实,面向未来,对社会建设工作框架进行科学构思和设计。在这方面,本报告进行了探索性的尝试。

在即将来临的2011年,全社会都期盼着经济发展、民富国强、公平正义、社会和谐、生活安全、生态良好的包容性增长时代的到来。

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文章列表

总报告

发展篇

调查篇

专题篇

阶层篇

附录