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中国地方政府债券发展报告（2023）

书 名： 中国地方政府债券发展报告（2023）
英 文 名： ANNUAL REPORT ON DEVELOPMENT OF CHINA’S LOCAL GOVERNMENT BONDS （2023）
作 者：  毛振华 孙晓霞 闫衍 袁海霞王赫雷中诚信国际信用评级有限责任公司
I S B N： 978-7-5228-1613-5
丛 书 名： 中国地方政府债券蓝皮书 订阅
关 键 词：  地方债 专项债 债券管理 高质量发展
出版日期： 2023-05-01

中文摘要

自2015年全面启动自发自还以来，地方债市场快速扩容，截至2022年，我国地方债存量规模已接近35万亿元，在债券市场中占比约为25%，稳居我国债券市场第一大品种。2022年，内外超预期冲击下，我国经济运行持续面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力，地方债作为宏观调控的重要工具，在稳增长、促基建等政策支持下新增限额保持高位并积极盘活结存限额，专项债募投领域、用作项目资本金领域持续拓宽，并在市场化和对外开放进程中更进一步，充分发挥了稳定经济大盘的积极作用。与此同时，常态化风险防控力度不减，地方债管理制度建设继续深入推进，专项债资金用途调整机制广泛应用，穿透式监测等严监管措施全面铺开，进一步助力地方债市场高质量发展。

展望未来，党的二十大报告强调加快构建新发展格局、构建现代化基础设施体系，并重申守住不发生系统性风险的底线。在稳增长和防风险长期均衡目标下，地方债有望继续稳步扩容、精准投向，同时更加注重效率提升，重视存量与增量的平衡、总量与质量的平衡，推进“债务—资产”的有效转化，助力“十四五”规划行稳致远，开启更高质量的新征程。

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