天津法治发展报告No.3（2023）

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天津法治发展报告No.3（2023）

书名：	天津法治发展报告No.3（2023）
英文名：	ANNUAL REPORT ON RULE OF LAW IN TIANJIN NO.3 （2023）
作者：	钟会兵刘志松王焱
I S B N：	978-7-5228-2930-2
丛书名：	天津法治蓝皮书订阅
关键词：	法治发展法治建设改革创新天津
出版日期：	2023-11-01

中文摘要

近年来，天津市全面学习宣传贯彻习近平法治思想，锚定法治建设先行区目标，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，法治天津、法治政府、法治社会一体建设，狠抓法治天津建设“一规划两纲要”落地落实。全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，以高水平法治供给保障高质量发展、深化高水平改革开放、推进城市依法高效能治理、依法守护人民群众高品质生活，法治天津建设迈出新步伐、取得新成效。

天津市委依法治市办、天津市法学会、天津社会科学院编撰出版《天津法治发展报告No.3（2023）》，全景展示了2021～2022年天津法治建设的主要成就，系统回顾和总结了天津在科学民主立法、回应社会需求，推进依法行政、建设法治政府，加强法治保障、优化法治化营商环境，深化司法改革、维护公平正义，有效化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定，加强社会参与、共建法治社会等方面的成功经验和实践创新，对持续推进天津法治建设意义重大。全书由1篇总报告、4篇分报告、7篇专题报告、5篇改革创新研究成果和7篇典型案例组成。

总报告通过翔实的数据和案例全面梳理了2021年以来天津法治建设的实践与创新进程，总结了天津法治建设发展的主要成果和突出做法，分析了下一步要突破的“瓶颈”，并对未来几年天津法治建设发展的总体状况和重点领域作出预测和展望。未来天津将继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持推进科学立法，以良法保障善治；坚持推进严格执法，保证法律严格实施；坚持推进公正司法，守护社会公平正义；坚持推进全民守法，培育良好的法治环境，为全面建设社会主义现代化大都市提供有力的法治保障。

分报告从科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等方面对天津法治建设发展进行了全景描述、总结、思考和展望。2021～2022年，天津市深入推进科学立法，立法质效不断提升，法律规范体系不断健全完善，形成了一系列重要立法成果和经验做法；深入推进严格执法，在法治轨道上持续推进城市治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化大都市提供有力的法治保障；深入推进公正司法，在司法体制改革、智慧司法建设、公共法律服务、强化司法监督等方面成果显著，审判体系和审判能力现代化建设稳步推进；深入推进全民守法，在法治宣传教育、基层依法治理、法治文化建设方面成效显著，全社会法治氛围更加浓厚。

专题报告集中展现天津法治建设中形成的特色制度、工作和项目。宏观层面，天津统筹推进依法治市与依规治党深度融合。中观层面，天津致力于推动法治化营商环境建设和优化，尤其在政务环境、市场环境、司法环境、社会环境方面取得了显著进展；在立法、执法、司法、守法普法等方面的工作卓有成效；各高校和科研院所贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》精神，创新发展法学教育体系和法学理论研究体系，聚焦法学理论前沿问题和法治建设实践中的法律问题，取得了一系列实践成果。微观层面，重点围绕法治政府建设重点信息公开公示、信访工作法治化、依法管网治网等方面，天津展开了一系列有效探索与实践。

改革创新报告主要对天津法治政府建设中行政执法协调监督体制机制创新、滨海新区“一企一证”综合改革实践、推进涉案企业合规改革，司法实践中检察建议监督以及普法工作中南开区青少年法治宣传教育的创新实践进行了总结分析，对提升行政执法效能、加强服务型政府建设、进一步优化营商环境、发挥检察监督、加强法治宣传教育在法治建设中的独特作用具有重要意义。

典型案例主要围绕创新跨省异地就医直接结算的法治医保建设、不动产司法拍卖联动机制、和平区法治政府建设示范创建、河东区创建“枫桥式”派出所、红桥区重大行政决策合法性审查“123”模式、西青区智慧公共法律服务体系建设项目、小白楼街道打造“全国立法直通港”等典型案例，总结实践中的经验和亮点，为法治建设提供良好的示范和借鉴。

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2021～2022年天津市法治建设发展成就与展望天津市法治建设研究课题组

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