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CommonID:DIR_13707385,ID:3707385,SiteID:14,Type:formerAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:153454,name:序 国有企业改革需要整体推进,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:3707381,AbstractCH:国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节。经过30多年的改革开放，我国经济社会发展呈现出新的阶段性特征，对新时期的国有企业改革也提出了更高的要求。而当前我国的国有企业改革推进难度似乎越来越大，理论研究以及改革的方式和路径上也越来越难以创新，可以说到了一个步履艰难的阶段。现实中，一方面国有企业特别是中央企业的利润节节攀升，凯歌高奏；另一方面国有企业内部效率低下以及腐败滋生、在某些行业的高度垄断而挤压民营企业生存空间等问题仍然广为公众诟病。论及国有企业改革不可回避的首要问题是要合理界定国有企业的定位和性质。笔者认为，所谓国有企业，即国有和国有控股企业，其本质上应该是全民所有的企业，控股股东或产权所有者是全体人民，因而其存在的最重要理由应是为全民谋福利。因此国有企业应具有相当程度上的公共性，它们毫无疑问应该是极为特殊的一类企业，自然不可以和市场化程度很高的现代公司相提并论。可以说国有企业是一种对市场机制补充性的制度安排，是政府为校正市场失灵而采取的参与和干预经济的工具与手段；在现阶段的中国更为特殊的是，国有企业不仅是政府干预经济的手段，还是政府参与经济的手段，因为它还要解决转轨国家和发展中国家特有的市场失灵问题。下一步国有企业改革的任务之一是要找到国有企业与市场经济的最佳融合方式，使国有经济能充分发挥其应有的作用。基于以上出发点，笔者认为，国有企业改革要系统化、整体性地深入推进。必须在垄断行业改革、民营和外资经济发展、政府管理体制、企业内部管理如完善公司治理结构等方面多管齐下，方能取得应有的效果。,AbstractEN:,KeyWords:58265,175110,214923,20765,EKeyWords:94511,445340,91670,29212,SubjectWords:,LiteratureId:3707386,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-02-28 10:38:08.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-08-08 09:04:22.0,HitCount:3,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:国有企业改革需要整体推进,ISBN:978-7-5097-2857-4,BookTitle:国有企业改革,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:国有企业改革需要整体推进,_RowNo:1

CommonID:DIR_13707388,ID:3707388,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:153455,name:第一章 国有企业改革政策沿革及实施效果,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:3707381,AbstractCH:

国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节。自十一届三中全会以来我国30多年的国有企业改革进程中，国家和相关部门出台的相关政策始终围绕着调整政府、企业和市场三者的关系展开。十六大以来我国国企改革政策的实施既取得了较为明显的效果，同时在国有企业改革政策及执行中也存在某些方面的问题和偏差，需要从政府职能转变、产权改革、国有经济布局调整、公司治理、相关配套措施等方面进一步采取相应的政策措施。

,AbstractEN:,KeyWords:58265,445042,69501,175110,EKeyWords:94511,445043,116138,445340,SubjectWords:,LiteratureId:3707389,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010527_000_001,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-02-28 10:38:08.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-08-08 09:04:22.0,HitCount:26,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3707390,DownCount:11,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:国有企业改革政策沿革及实施效果,ISBN:978-7-5097-2857-4,BookTitle:国有企业改革,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:国有企业改革政策沿革及实施效果,_RowNo:2

CommonID:DIR_13707461,ID:3707461,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:153456,name:第二章 国有企业改革的未来路径,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:3707381,AbstractCH:

国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节。当前国有企业改革进入了一个临界状态，要解决改革中遇到的一些深层次问题，单纯靠企业本身的改革难以奏效，必须从多方面努力加以根本解决，以使国有企业改革取得实质性和突破性的进展。为此，国有企业改革的主要任务有：深化垄断行业改革、促进国有经济战略性调整、培育企业核心竞争力、塑造新型政企关系、真正实现政企分开、卸除企业的历史包袱等。为实现上述任务，必须采取如下对策措施：一是转变观念，加大产权制度改革步伐；二是进一步完善国有资产管理体制；三是培育有竞争力的大企业和企业集团；四是完善公司治理结构，强化企业家形成机制，加强和改善企业内部管理；五是全面推进企业技术进步和产业升级；六是加快社会保障体系建设。

,AbstractEN:,KeyWords:58265,24815,433026,20765,EKeyWords:94511,26651,652877,29212,SubjectWords:,LiteratureId:3707462,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010527_000_002,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-02-28 10:38:08.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-08-08 09:04:22.0,HitCount:10,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3707463,DownCount:5,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:国有企业改革的未来路径,ISBN:978-7-5097-2857-4,BookTitle:国有企业改革,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:国有企业改革的未来路径,_RowNo:3

CommonID:DIR_13707522,ID:3707522,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:153457,name:第三章 国有经济布局调整背景下的政府管理体制,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:3707381,AbstractCH:

理顺政府对国有经济的管理体制是保障国有经济布局有序调整的重要前提条件。由于我国国有经济布局处于动态调整中，这一问题就显得尤为重要。本章在分析描述我国国有经济布局现状、布局调整的主要进展以及我国政府国有经济管理体制的现状和主要问题的基础上，提出了完善我国国有经济政府管理体制的总体思路，明确了加快政府职能转变、塑造新型政企关系、完善国有资产管理体制、加强立法和执行力度等主要方向，并提出了相关服务体系构建和完善、建立协调机制以及保护利益相关者、完善社会保障体系等方面的对策措施。

政府管理体制涉及的内容很多，本部分主要研究政府对国有企业、国有资产的管理。由于我国国企改革没有到位，国有经济布局处于动态调整中，因此这里把国有经济布局作为一个基本的背景，在此基础上研究政府对国有经济的管理体制问题。

,AbstractEN:,KeyWords:91795,67357,175110,EKeyWords:155742,484229,445340,SubjectWords:,LiteratureId:3707523,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010527_000_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-02-28 10:38:09.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-08-08 09:04:22.0,HitCount:6,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3707524,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:国有经济布局调整背景下的政府管理体制,ISBN:978-7-5097-2857-4,BookTitle:国有企业改革,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:国有经济布局调整背景下的政府管理体制,_RowNo:4

CommonID:DIR_13707596,ID:3707596,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:153458,name:第四章 垄断行业改革及政府规制,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:3707381,AbstractCH:

政府规制是我国政府职能的重要组成部分。我国对自然垄断性行业的政府规制体系是在市场经济体制逐步建立和完善的条件下形成的，铁路、民航、电力、电信、邮政等自然垄断行业政府规制体系也相应伴随着行业改革的效率而有待提高，对于规制者的约束机制也需要进一步完善。“十二五”乃至今后更长时期，改革和完善我国自然垄断行业的规制体系必须坚持立法先行、公正透明、有序改革、适度竞争、协调互动等基本原则，着力构造有效竞争的市场结构，在放松规制的同时，加快推动相关行业的法制建设，强化外部监督，形成公开透明、监管有力的规制体系。

,AbstractEN:,KeyWords:63195,24319,652878,EKeyWords:159932,24323,652879,SubjectWords:,LiteratureId:3707597,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010527_000_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-02-28 10:38:09.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-08-08 09:04:22.0,HitCount:15,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3707598,DownCount:12,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:垄断行业改革及政府规制——以几个自然垄断行业为例,ISBN:978-7-5097-2857-4,BookTitle:国有企业改革,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:垄断行业改革及政府规制——以几个自然垄断行业为例,_RowNo:5

CommonID:DIR_13707687,ID:3707687,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:153459,name:第五章 自然垄断行业管理体制改革与规制完善,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:3707381,AbstractCH:

我国城市污水处理行业近年来在引入市场机制、特许经营权试点、污水处理费定价机制等方面进行了尝试性的改革。但从全行业的规制体制和发展态势看来，污水处理行业仍存在运营体制改革相对滞后与行业较快发展的矛盾、污水处理设施相对不足与发展需求的矛盾、运营效率低下与规制能力不强的矛盾等突出问题。要进一步加快行业改革，并从加快政府职能转变、建立科学合理分配机制、加强监管机制创新等方面多管齐下，促进污水处理行业健康有序发展。

污水处理设施是市政基础设施的重要组成部分，其良好运行对于改善城镇及其周边生态环境、维护城市基本功能，促进人与自然和谐相处、经济社会协调发展都具有十分重要的意义。大力推进污水处理体制改革和规制方式创新，对城市污水处理实行市场化、产业化运作，有效加强行业规制，是促进城市污水处理产业可持续发展的必然选择。

,AbstractEN:,KeyWords:458969,652880,460504,EKeyWords:458971,652881,460508,SubjectWords:,LiteratureId:3707688,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010527_000_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-02-28 10:38:09.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-08-08 09:04:22.0,HitCount:11,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3707689,DownCount:15,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:自然垄断行业管理体制改革与规制完善——以污水处理行业为例,ISBN:978-7-5097-2857-4,BookTitle:国有企业改革,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:自然垄断行业管理体制改革与规制完善——以污水处理行业为例,_RowNo:6

CommonID:DIR_13707745,ID:3707745,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:153460,name:第六章 对欠发达地区推进市政公用事业改革与加强行业规制的思考,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:3707381,AbstractCH:为了解欠发达地区市政公用事业改革与行业规制的基本情况，笔者于2010年9月赴T县进行了调研，走访了自来水厂、污水处理厂、垃圾填埋场、燃气公司、公交公司、出租车公司等企业，并与县市政管理局、建设局、发改局等部门进行了座谈。欠发达地区的市政公用事业相对滞后，县城一级小城市的市政公用设施更为落后。要多渠道筹措建设资金，推进市政基础设施建设；加大改革力度，加强监管，转变政府管理方式，建立规范的监管体制。,AbstractEN:,KeyWords:50533,41304,4631,EKeyWords:175115,324705,23291,SubjectWords:,LiteratureId:3707746,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010527_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-02-28 10:38:09.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-08-08 09:04:22.0,HitCount:3,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3707747,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:对欠发达地区推进市政公用事业改革与加强行业规制的思考——以T县为例,ISBN:978-7-5097-2857-4,BookTitle:国有企业改革,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:对欠发达地区推进市政公用事业改革与加强行业规制的思考——以T县为例,_RowNo:7

CommonID:DIR_13707790,ID:3707790,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:153461,name:第七章 国有经济与民营经济协调发展研究,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:3707381,AbstractCH:改革开放以来我国经济在所有制关系上获得了重大调整。中央的政策文件也一再强调包括国有经济在内的公有制经济与非公有制经济应是“毫不动摇”地“共同发展”。虽然对于国有经济的战略布局和定位早已明确，但现实中的情况似乎出现了不少偏差。国资委成立后尤其是2008年以来，舆论对“国退民进”、地方“再国有化”等方面的诟病屡见不鲜。在这些背景下，对我国国有经济和民营经济各自的定位和存在的逻辑边界进行深入分析，研究探讨国有经济和民营经济协调发展的标准、特征和实现途径，无疑具有重要的理论价值和现实意义。笔者认为促进国有经济和民营经济协调发展，应主要从加快国有经济布局调整、政府职能转变和促进民营企业提高素质等两方面下工夫。政府要进一步建立完善现代产权制度，加快垄断行业改革和加强监管，营造良好的制度环境，消除市场准入门槛；民营企业自身也要加快建立现代企业制度，通过兼并重组等手段做大做强。这样才是当前我国国有经济改革和民营经济发展的正确途径。,AbstractEN:,KeyWords:91795,25628,65253,25751,EKeyWords:155742,25686,65254,43020,SubjectWords:,LiteratureId:3707791,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010527_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-02-28 10:38:09.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-08-08 09:04:22.0,HitCount:17,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3707792,DownCount:5,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:国有经济与民营经济协调发展研究,ISBN:978-7-5097-2857-4,BookTitle:国有企业改革,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:国有经济与民营经济协调发展研究,_RowNo:8

CommonID:DIR_13707915,ID:3707915,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:153462,name:第八章 化解危机影响下中小企业困境的相关思考,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:3707381,AbstractCH:

受危机影响，广东省中小企业生产经营面临一系列的问题，如出口市场萎缩、生产成本上升、效益下滑、资金短缺、融资困难等，且很多中小企业表现出对劳动合同法和其他相关政策的不适应。值得关注的新问题是企业主欠薪逃匿的现象造成较坏的影响，恐引起示范效应。为应对危机，省以及各地采取了相应措施帮助企业渡过难关，包括完善政策体系、财政扶持、缓解融资难、健全服务体系等方面。总的来看，由于政策真正惠及点多面广的中小企业效果有限，且时间滞后，中小企业经营状况的未来走势仍不容乐观，靠中小企业自身实现结构调整也不现实。要在对中小企业经营困难的原因进行客观分析的基础上，从政策和环境上双管齐下，引导企业加强自身能力建设，同时从短期和长期着眼，出台惠及全面的解决之策。

中小企业是社会稳定的前提和经济发展的基础。为充分了解国际金融危机影响下中小企业的经营困难及其政策需求，更好地为相关部门提供决策参考，课题组于2008年11月25～28日赴广东省进行了调研，与省发改委、经贸委、中小企业局、劳动和社会保障厅以及广州市、东莞市、佛山市顺德区的相关部门进行了座谈，并走访了纺织服装、建材、电子、有色金属加工、电工材料等不同行业的多家中小企业。

,AbstractEN:,KeyWords:8375,25858,652882,EKeyWords:33134,52651,652883,SubjectWords:,LiteratureId:3707916,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010527_000_008,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-02-28 10:38:09.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-08-08 09:04:22.0,HitCount:9,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3707917,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:化解危机影响下中小企业困境的相关思考——对广东省的调研,ISBN:978-7-5097-2857-4,BookTitle:国有企业改革,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:化解危机影响下中小企业困境的相关思考——对广东省的调研,_RowNo:9

CommonID:DIR_13707979,ID:3707979,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:153463,name:第九章 中小企业和民营经济发展态势及下一步政策建议10799247,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:3707381,AbstractCH:

中小企业和民营经济在繁荣经济、增加就业、扩大出口、推动创新等方面发挥着难以替代的作用。当前我国中小企业和民营经济由危机后的企稳回升逐渐转向平稳较快增长，但也存在诸如出口增长基础脆弱、用工紧张、工业投资增长较慢等隐忧，融资难、负担重、政府管理体制不顺、企业内部管理不善等问题仍是其发展的主要制约因素。下一步应当从放松行业准入、缓解融资难题、理顺管理体制、完善服务体系等方面采取着眼长远与近期发展相结合的综合措施，促进我国中小企业和民营经济加快转变发展方式，发展再上新台阶。

,AbstractEN:,KeyWords:8375,25628,26250,EKeyWords:33134,25686,37826,SubjectWords:,LiteratureId:3707980,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010527_000_009,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-02-28 10:38:09.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-08-08 09:04:22.0,HitCount:7,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3707981,DownCount:3,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:中小企业和民营经济发展态势及下一步政策建议,ISBN:978-7-5097-2857-4,BookTitle:国有企业改革,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中小企业和民营经济发展态势及下一步政策建议,_RowNo:10

CommonID:DIR_13708016,ID:3708016,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:153464,name:第十章 国外中小企业政策比较及启示,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:3707381,AbstractCH:

美国、日本、欧盟等国家和地区均已经建立了较为完善的中小企业政策体系。各国中小企业政策体系既有相同之处，也有各自独特的地方。我国也应积极借鉴国外的有益经验，进一步完善我国的中小企业政策体系。

,AbstractEN:,KeyWords:5696,2667,31796,EKeyWords:410842,2668,4081,SubjectWords:,LiteratureId:3708017,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010527_000_010,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-02-28 10:38:09.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-08-08 09:04:22.0,HitCount:12,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3708018,DownCount:3,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:国外中小企业政策比较及启示,ISBN:978-7-5097-2857-4,BookTitle:国有企业改革,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:国外中小企业政策比较及启示,_RowNo:11

CommonID:DIR_13708052,ID:3708052,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:153465,name:第十一章 统筹国有企业改革与社保体系完善,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:3707381,AbstractCH:

当前我国的社保体系存在较大的资金缺口，而国企巨大的经营性资产可为社保体系提供支撑。利用我国庞大的国有企业资产适当充实社保基金，体现了国有资产的全民属性，有利于完善社保体系，进一步深化国有企业改革。现阶段可通过国有企业向社保基金分红、国有企业资产变现划拨、社保基金转持国有股等途径，形成以国企改革促进社保体系完善，以社保体系完善保障国企改革推进的良性互动局面。同时，还必须在中介机构和相关市场构建、法制体系完善等方面采取切实措施，并适当调整国有资产监管机构职能，加强社保基金运作的风险防范。

,AbstractEN:,KeyWords:58265,20765,652884,EKeyWords:94511,29212,652885,SubjectWords:,LiteratureId:3708053,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010527_000_011,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-02-28 10:38:09.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-08-08 09:04:22.0,HitCount:3,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3708054,DownCount:3,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:统筹国有企业改革与社保体系完善,ISBN:978-7-5097-2857-4,BookTitle:国有企业改革,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:统筹国有企业改革与社保体系完善,_RowNo:12

CommonID:DIR_13708100,ID:3708100,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:153466,name:第十二章 外资并购国有企业,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:3707381,AbstractCH:

本章通过深入分析外商在我国并购投资的发展态势、外商在我国并购投资的利弊，以及我国外商并购投资规制的现状和问题，得出以下基本结论：外商通过并购方式进入我国，有利于我国企业参与全球化的进程，有利于实现产业结构升级，有利于进一步推进国有企业改革。但同时外资带来的行业垄断、国资流失、品牌封杀、人员失业等方面的问题也不容忽视。可通过借鉴美国、欧盟、日本、韩国、澳大利亚等一些国家和地区规制外资并购的做法，从法律法规、产业政策导向、审批程序和机构等多方面对我国外商并购投资规制体系进行完善。

,AbstractEN:,KeyWords:652886,58265,652887,EKeyWords:652888,94511,652889,SubjectWords:,LiteratureId:3708101,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010527_000_012,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-02-28 10:38:09.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-08-08 09:04:22.0,HitCount:5,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3708102,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:外资并购国有企业,ISBN:978-7-5097-2857-4,BookTitle:国有企业改革,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:外资并购国有企业,_RowNo:13

CommonID:DIR_13708215,ID:3708215,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:153467,name:第十三章 国有企业应对外资并购的对策研究,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:3707381,AbstractCH:

通过并购方式利用外资，可以加快我国融入经济全球化的步伐，有利于国有企业改革，增强企业竞争力，有利于国有经济的战略性调整。现阶段外资并购国内企业呈现出新的现状特点和发展趋势，国有企业在应对外资并购方面存在一些问题，如行业垄断、国有资产流失、人员失业分流、品牌沦陷、自主创新能力下降等。为积极应对外资并购，我国国有企业也需要按照主动、公平、有利、可行的原则，采取相应的对策：充分认识到外资并购的正负效应，把外资并购作为一个长远的发展战略来考虑；熟悉相关法律法规，了解政府的管理方式；合理运用各种反并购策略以有效应对外方的恶意收购；做好资产评估工作，防止国有资产流失；充分磋商，保护广大职工的合法权益；提高品牌意识，尽量保持品牌的独立使用权；适时“走出去”，熟悉国际惯例。

改革开放以来，我国利用外资的方式也在不断变化，外资并购占利用外资的比重也在逐渐上升。但不管是从数量上还是从结构上，我国在利用外资并购方式吸引外资方面仍有一定差距，国有企业在应对外资并购的对策方面也有待进一步完善，以适应我国经济发展和利用外资参与国有企业改革的需要。

,AbstractEN:,KeyWords:47971,116080,49850,25908,EKeyWords:49165,116082,60289,26023,SubjectWords:,LiteratureId:3708216,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010527_000_013,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-02-28 10:38:09.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-08-08 09:04:22.0,HitCount:7,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3708217,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:国有企业应对外资并购的对策研究,ISBN:978-7-5097-2857-4,BookTitle:国有企业改革,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:国有企业应对外资并购的对策研究,_RowNo:14

CommonID:DIR_13708302,ID:3708302,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:153468,name:第十四章 国有企业公司治理问题与完善之道10799262,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:3707381,AbstractCH:

公司治理不仅是现代企业制度中最重要的内容，也是企业增强竞争力和提高经营业绩的必要条件。目前，我国国有企业包括一些国有控股上市公司的治理结构存在严重缺陷，“一股独大”、“内部人控制”等问题较为突出。因此，借鉴国际上一些国家公司治理较为完善的有益经验，建立符合我国实际的公司治理结构和良好的治理机制，是我国国有企业改革过程中不可逾越的核心问题。

,AbstractEN:,KeyWords:47971,4502,652890,177690,EKeyWords:49165,38109,652891,551458,SubjectWords:,LiteratureId:3708303,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010527_000_014,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-02-28 10:38:09.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-08-08 09:04:22.0,HitCount:14,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3708304,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:国有企业公司治理问题与完善之道,ISBN:978-7-5097-2857-4,BookTitle:国有企业改革,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:国有企业公司治理问题与完善之道,_RowNo:15

CommonID:DIR_13708358,ID:3708358,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:153469,name:第十五章 加拿大国有企业领导人员能力和制度建设经验借鉴,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:3707381,AbstractCH:

在加拿大，同样拥有一定数量的国有企业。加拿大的国有企业分为三类，一类是指根据议会通过的特别法案或是依照《加拿大商业公司法》成立的完全由政府拥有的独立企业法人，也称为皇冠企业，加拿大联邦政府拥有40多家这样的全资国有企业，雇员7万多人，这些企业主要分布在能源、邮政、金融、文化、运输等领域，以提供公共产品和服务为主；第二类是与私营部门联营的企业，只有很少的几家，对这类企业而言政府只是一个被动的投资者角色；第三类是所谓的共同治理公司，目前有100多家，这些公司是一些非营利性的基础设施企业，包括约40家机场和海港等。本章主要讨论第一类企业（皇冠企业）的管理体制。

,AbstractEN:,KeyWords:47971,652893,3291,EKeyWords:84313,210574,3301,SubjectWords:,LiteratureId:3708359,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010527_000_015,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-02-28 10:38:09.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-08-08 09:04:22.0,HitCount:13,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3708360,DownCount:5,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:加拿大国有企业领导人员能力和制度建设经验借鉴——赴加拿大考察报告,ISBN:978-7-5097-2857-4,BookTitle:国有企业改革,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:加拿大国有企业领导人员能力和制度建设经验借鉴——赴加拿大考察报告,_RowNo:16

CommonID:DIR_13708407,ID:3708407,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:153470,name:第十六章 西方国家国有企业经营者管理制度比较,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:3707381,AbstractCH:

国有企业是世界各国经济中一种重要的经济成分，美国、德国、法国、日本等西方主要市场经济国家中也同样存在数量不等的国有企业。在西方发达国家中，国有经济的规模及比重虽然无法和私营经济相提并论，但在国民经济运行中所发挥的作用却是非常重要的。由于各国国情和政府管理体制不同，在国有企业经营者管理制度上也呈现出不同的模式。本章拟通过对西方主要市场经济国家国有企业领导者选拔、任免、激励和约束机制等方面的比较分析，找出其异同点，以期对我国国有企业公司治理结构的完善，尤其是经营者选拔及管理制度和能力建设方面能有所裨益。

,AbstractEN:,KeyWords:6512,630624,305570,3901,EKeyWords:27265,630626,72593,54654,SubjectWords:,LiteratureId:3708408,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201412010010527_000_016,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-02-28 10:38:09.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-08-08 09:04:22.0,HitCount:5,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:3708409,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:西方国家国有企业经营者管理制度比较,ISBN:978-7-5097-2857-4,BookTitle:国有企业改革,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:西方国家国有企业经营者管理制度比较,_RowNo:17

CommonID:DIR_13708448,ID:3708448,SiteID:14,Type:backAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:153471,name:后记,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:3707381,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:3708449,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-02-28 10:38:09.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-08-08 09:04:22.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2012-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:后记,ISBN:978-7-5097-2857-4,BookTitle:国有企业改革,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:后记,_RowNo:18