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创新驱动 四化同步 城乡一体 科学发展

书 名: 创新驱动 四化同步 城乡一体 科学发展
作 者: 中国中小城市科学发展研究课题组中国城市经济学会中小城市经济发展委员会中小城市发展战略研究院
I S B N: 978-7-5097-6545-6
丛 书 名: 中国中小城市科学发展研究丛书 订阅
关 键 词:  创新驱动 四化同步 城乡一体 科学发展
出版日期: 2014-10-01

中文摘要

库尔勒市,新疆巴音郭楞蒙古自治州的首府,设市于1979年。建市以来,库尔勒市牢牢把握南疆铁路通车、塔里木石油大会战、西部大开发战略等历史发展机遇,大力实施优势资源转换战略,城市发展取得了显著成就。库尔勒发展模式的总特征是“创新驱动、四化同步、城乡一体、科学发展”。

库尔勒实现科学发展的关键,在于正确处理了五对关系:一是资源型产业与非资源型产业的关系;二是经济发展与社会发展的关系;三是城乡关系;四是经济社会发展与生态环境的关系;五是单体城市发展与城市集群发展的关系。库尔勒城市发展历程是中国改革开放的缩影,是西部地区、民族地区城市科学发展、转型发展的缩影。

库尔勒作为新疆大建设、大开放、大发展的一支奇兵,为实现全疆社会稳定和长治久安目标探路,为实现新疆等西部后发地区跨越式发展探路,可资相关区域发展借鉴。

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党中央历来高度重视新疆工作,做出了一系列重大决策部署,推动新疆改革发展、民族团结、社会进步、民生改善、边防巩固取得了历史性成就。2010年中央新疆工作座谈会召开以来,新疆经济发展及各项社会事业取得一系列新进展。2014年,第二次中央新疆工作座谈会提出新疆“社会稳定和长治久安”的总目标,明确提出要建设“团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆”。党的十八届三中全会明确提出,要完善城镇化健康发展机制,推动大中小城市和小城镇协调发展。城市是社会经济发展的重要载体,是实现稳疆兴疆总体目标的重要抓手,更是实现新疆跨越式发展的重要阵地。库尔勒市地处南疆,是新疆巴州的中心城市。作为全疆城镇化的先导城市,库尔勒紧紧围绕“始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础”,在城市科学发展方面取得了令人瞩目的成绩,探索出“创新驱动、四化同步、城乡一体、科学发展”的城市发展模式。

乘风破浪正有时,国家新一轮改革开放全面启动,深化西部大开发、新型城镇化、向西开放、沿边开放等战略部署,“一带一路”开放战略的全面、深入铺开,为库尔勒等西部内陆地区的发展提供了前所未有的新机遇、增添了新内容。新疆新一轮发展的大幕已经拉开,库尔了也将全面进入发展快车道。城市发展需谋定而后动,维吾尔语中“库尔勒”意为“眺望”,此释义用于理解库尔勒城市“志高方能致远”的科学发展模式,颇为恰当。新时期,库尔勒城市发展应沿袭其名之义,坚持在传承中突破创新,加快实现城市发展方式转变,以前瞻性、现代化的城市发展理念,走出一条符合自然规律、经济规律、社会规律和城市发展规律的独特的城市发展道路,实现城市的全面发展、协调发展、可持续发展。

,AbstractEN:,KeyWords:8343,308058,67596,20502,EKeyWords:24647,580112,37385,24683,SubjectWords:,LiteratureId:13554952,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010307_000_001,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-06-15 08:41:27.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2022-01-05 03:48:06.0,HitCount:4,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:4285219,DownCount:2,AuthorInfos:,BookPublishDate:2014-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:创新驱动、四化同步、城乡一体、科学发展——库尔勒科学发展模式研究总报告,ISBN:978-7-5097-6545-6,BookTitle:创新驱动 四化同步 城乡一体 科学发展,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:创新驱动、四化同步、城乡一体、科学发展——库尔勒科学发展模式研究总报告,_RowNo:4
CommonID:DIR_14285325,ID:4285325,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:163444,name:第二章 提高农牧业产业化水平促进农牧业集约发展,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:4285194,AbstractCH:工业化和新型城镇化加快发展,为库尔勒农业农村发展提供了坚强后盾。龙头企业培育和产品品牌打造双轮驱动,优势产业集聚发展,是库尔勒农牧业发展的典型特征。农牧民收入快速增长,既是库尔勒农牧业发展的根本出发点和落脚点,也是库尔勒缩小城乡差距、统筹城乡发展的必然要求。科技、生态和文化等现代理念的引入,体制机制的创新,为库尔勒农牧业可持续发展提供了重要保障。

库尔勒坐落于素有“巴音郭楞金三角”之称的孔雀河三角洲上,气候温和,土质肥沃,物产丰富,光热水土资源十分丰富,农牧业生产条件优良。近年来,库尔勒充分发挥自身优势,努力提高农业产业化水平,推动农牧业走集约化发展道路,培育龙头企业,打造农产品品牌,促进农民增收。

独特的光热水土等自然资源,使得新疆具有国内其他区域在短期内无法取代的优势农畜产品,已经在国内外市场展示出特色。近年来,库尔勒积极利用这一契机,将科技、生态、文化等理念融入农业发展,不断加大农业种植结构调整力度,以农牧民增收为目的,积极引进名、优、特农业新品种和林果业新品种,引导农民从传统种植模式向现代高效农业发展,探索出了一条适合本地发展,具有当地特色的农业新路子。

,AbstractEN:,KeyWords:27907,580122,41083,EKeyWords:50666,401924,23103,SubjectWords:,LiteratureId:4285326,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010307_000_002,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-06-15 08:41:27.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 03:48:06.0,HitCount:11,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:4285327,DownCount:7,AuthorInfos:,BookPublishDate:2014-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:提高农牧业产业化水平促进农牧业集约发展,ISBN:978-7-5097-6545-6,BookTitle:创新驱动 四化同步 城乡一体 科学发展,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:提高农牧业产业化水平促进农牧业集约发展,_RowNo:5
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,AbstractEN:,KeyWords:4785,110906,29861,EKeyWords:4787,401924,32205,SubjectWords:,LiteratureId:4285477,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010307_000_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-06-15 08:41:27.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 03:48:06.0,HitCount:7,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:4285478,DownCount:6,AuthorInfos:,BookPublishDate:2014-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:着力培育产业集群,提升工业化水平,ISBN:978-7-5097-6545-6,BookTitle:创新驱动 四化同步 城乡一体 科学发展,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:着力培育产业集群,提升工业化水平,_RowNo:6
CommonID:DIR_14285532,ID:4285532,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:163446,name:第四章 城乡一体的新型城镇化道路,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:4285194,AbstractCH:城乡一体的新型城镇化是库尔勒的战略选择。库尔勒市充分利用独特的资源优势、区位优势、交通优势和行政资源优势,以加快工业化进程为支撑,做大做强中心城市为引擎,以人为本为出发点和落脚点,以良好的生态环境为载体,以统筹城乡发展为基本要求,努力探索城乡一体发展的新型城镇化道路。

作为新疆维吾尔自治区城乡统筹试验区,库尔勒市按照自治区党委“三个走在前列”(新型城镇化走在南疆乃至全疆前列,新型工业化走在南疆前列,城乡居民人均收入水平走在全疆前列)的要求,采用多种路径推进城市发展转型,努力探索多元化发展的城乡一体新型城镇化道路。

,AbstractEN:,KeyWords:67596,8614,21748,EKeyWords:37385,24379,44923,SubjectWords:,LiteratureId:4285533,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010307_000_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-06-15 08:41:27.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 03:48:06.0,HitCount:6,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:4285534,DownCount:3,AuthorInfos:,BookPublishDate:2014-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:城乡一体的新型城镇化道路,ISBN:978-7-5097-6545-6,BookTitle:创新驱动 四化同步 城乡一体 科学发展,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:城乡一体的新型城镇化道路,_RowNo:7
CommonID:DIR_14285589,ID:4285589,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:163447,name:第五章 坚持创新驱动,提高发展的质量效益,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:4285194,AbstractCH:库尔勒以国际级可持续发展实验区建设、自治区创新型城市试点工作、自治区制造业信息化示范工程、国家科技富民强县(市)工程、科技强警示范工程为主要抓手,着力加快建设创新型城市。同时,通过城市生态系统重构和城市空间形态优化,提升城市品位,实现城市资源的保值增值,创新城市发展模式,为西部边疆及少数民族县市可持续发展提供了范例。

库尔勒市既是国家向西开放、延边开发的战略前沿,又是自治区重点发展的“一主三副”战略中心城市之一,加之位于新疆地理中部和南北疆交通战略要冲,是承北启南、东联西出的重要经济支点。

库尔勒是我国重要的能源战略接替区塔里木盆地西北缘,是中石油塔里木油田公司总部所在地。库尔勒及周边区域水土光热等农业发展条件优异,矿产资源禀赋优越,交通通信便捷,产业门类齐备,库尔勒市是新疆乃至中国西部经济最为发达的县级区域之一。库尔勒市先后获得“全国科技进步先进市”、“全国科技进步示范市”、“国家可持续发展实验区”、“国家知识产权试点城市”和“自治区创新型试点城市”、自治区制造业信息化示范城市、“自治区县市党政领导科技进步目标责任制先进集体”等称号。

,AbstractEN:,KeyWords:8343,50765,22548,EKeyWords:24647,111612,56786,SubjectWords:,LiteratureId:4285590,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010307_000_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-06-15 08:41:27.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 03:48:06.0,HitCount:12,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:4285591,DownCount:6,AuthorInfos:,BookPublishDate:2014-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:坚持创新驱动,提高发展的质量效益,ISBN:978-7-5097-6545-6,BookTitle:创新驱动 四化同步 城乡一体 科学发展,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:坚持创新驱动,提高发展的质量效益,_RowNo:8
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节约资源和保护环境,是实现经济社会全面协调可持续发展的内在要求。提高能源利用效率,打好节能减排攻坚战和持久战,转变经济发展方式,是库尔勒建设资源节约型和环境友好型社会的必然要求。

库尔勒把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,不断完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策,开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术,落实节能减排工作责任制,加快形成可持续发展体制机制,切实增强可持续发展能力。

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作为南疆的首位城市之一,库尔勒有着重要的战略地位,在区域产业分工中,除了在制造业方面要继续发挥规模聚集效应和技术引领作用之外,还要集中发挥好现代服务的引领和主导作用。物流业作为现代服务业的重要组成部分,将是未来库尔勒产业发展的重要方向。

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CommonID:DIR_14285775,ID:4285775,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:163450,name:第八章 提升信息化水平,打造智慧城市,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:4285194,AbstractCH:库尔勒智慧城市建设不断完善,基本实现了信息化全市域覆盖、智慧公共服务基本普及、智慧产业迅速壮大,成功实现了由“数字库尔勒”向“智慧库尔勒”的转型,智慧城市建设工作先行了一步。“智慧库尔勒”建设的经验包括:顶层设计,统筹规划;信息共享,实务创新;对外开放,坚持合作;完善政策,科学领导。

在互联网、物联网、云计算等新一代信息技术取得突破性进展的背景下,智慧城市这一概念引起了广泛关注,并被认为是从整体上系统性解决当前各类城市问题的有效方案。库尔勒市在“以人为本,绿色、低碳、生态、环保、可持续发展”的宗旨下,以智慧城市建设强力推进新型城镇化建设进程,科学规划智慧库尔勒建设,全面开展智慧城市战略合作,智慧城市建设工作先行了一步。

,AbstractEN:,KeyWords:4768,21524,24631,57327,EKeyWords:8011,23449,26902,580123,SubjectWords:,LiteratureId:4285776,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010307_000_008,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-06-15 08:41:27.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 03:48:06.0,HitCount:23,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:4285777,DownCount:12,AuthorInfos:,BookPublishDate:2014-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:提升信息化水平,打造智慧城市,ISBN:978-7-5097-6545-6,BookTitle:创新驱动 四化同步 城乡一体 科学发展,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:提升信息化水平,打造智慧城市,_RowNo:11
CommonID:DIR_14286042,ID:4286042,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:163451,name:第九章 创新社会治理,促进民族团结和社会和谐,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:4285194,AbstractCH:库尔勒创新油地、兵地合作,社区建设、社会组织参与和网络管理紧密结合的社会治理体系,逐步形成“党政主导,群防群治,措施多样,任务多头,以人为本”的社会治理特色,并总结出“强化顶层设计、坚持基层重要、抓好打防结合、解决重点问题、实施专群联动”的成功经验。在各方共同努力下,库尔勒社会治理取得显著成效:民族认同日益加强,民族信任不断深化,民族政策融入民心,各族人民自觉担负起维稳防暴重担,努力营造民族团结、和谐共进氛围。

2014年4月,习近平总书记考察新疆时指出,“新疆第一位的工作是社会稳定和长治久安,新疆最大的群众工作是民族团结和宗教和谐;新疆的问题最难最长远的还是民族团结问题”,因此促进民族和谐任重而道远。库尔勒市作为巴音郭楞蒙古自治州的政治、经济和文化教育中心,南疆最大的城市,加强民族团结,促进社会和谐对全疆的经济发展和社会稳定具有十分重要的现实意义。

,AbstractEN:,KeyWords:56349,30032,21930,EKeyWords:37842,32523,31125,SubjectWords:,LiteratureId:4286043,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010307_000_009,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-06-15 08:41:28.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 03:48:06.0,HitCount:17,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:4286044,DownCount:3,AuthorInfos:,BookPublishDate:2014-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:创新社会治理,促进民族团结和社会和谐,ISBN:978-7-5097-6545-6,BookTitle:创新驱动 四化同步 城乡一体 科学发展,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:创新社会治理,促进民族团结和社会和谐,_RowNo:12
CommonID:DIR_14286195,ID:4286195,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:163452,name:第十章 建设区域性中心城市,打造丝绸之路经济带战略支点,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:4285194,AbstractCH:作为古丝绸之路的重要咽喉要道,特别是作为自治区综合交通枢杻建设示范市和多元文化荟萃之地的库尔勒,其独特的区位、资源、经济实力、城市影响力、历史人文等优势,为融入“丝绸之路经济带”,实现跨越式大发展创造了良好的基础条件和外部环境。提升区域性中心城市地位,打造“丝绸之路经济带”战略支点,库尔勒必须着力提升城市功能,优化城市布局,推动城镇组群发展、口岸与腹地城市联动发展。

推进“一带一路”建设,是中央根据全球形势深刻变化,统筹国内国际两个大局做出的重大战略部署,对于加快形成全方位开放格局、加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势具有重要意义。其中丝绸之路经济带建设是以区域合作为主题,以城市为节点、产业发展为支撑,重构空间开放新格局、建立区域合作新秩序,全方位开放战略推进过程。因此,建设区域中心城市,对库尔勒打造丝绸之路战略支点、推进战略全面落实具有核心支撑作用。

,AbstractEN:,KeyWords:383057,91235,24631,EKeyWords:94081,192092,26902,SubjectWords:,LiteratureId:4286196,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010307_000_010,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-06-15 08:41:28.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 03:48:06.0,HitCount:17,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:4286197,DownCount:3,AuthorInfos:,BookPublishDate:2014-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:建设区域性中心城市,打造丝绸之路经济带战略支点,ISBN:978-7-5097-6545-6,BookTitle:创新驱动 四化同步 城乡一体 科学发展,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:建设区域性中心城市,打造丝绸之路经济带战略支点,_RowNo:13
CommonID:DIR_14286268,ID:4286268,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:163453,name:附录,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:4285194,AbstractCH:本文是库尔勒市科学发展模式研究的附录。,AbstractEN:,KeyWords:21748,35412,21509,20502,EKeyWords:44923,8133,23435,24683,SubjectWords:,LiteratureId:4286269,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201503010010307_000_011,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-06-15 08:41:28.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2022-01-05 03:48:06.0,HitCount:7,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:4286270,DownCount:3,AuthorInfos:,BookPublishDate:2014-10-01 00:00:00.0,SearchTitle:库尔勒市科学发展模式研究的附录,ISBN:978-7-5097-6545-6,BookTitle:创新驱动 四化同步 城乡一体 科学发展,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:库尔勒市科学发展模式研究的附录,_RowNo:14
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