政府、市场与医疗

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政府、市场与医疗

书名：	政府、市场与医疗
英文名：	GOVERNMENT INTERVETION AND MARKET MECHANISM：Empirical Studies on Health Care Reform in China
作者：	潘杰
I S B N：	978-7-5097-5960-8
关键词：	医疗保健制度体制改革研究报告中国
出版日期：	2014-06-01

中文摘要

本书紧密围绕如何缓解和解决“看病难、看病贵”问题，就中国医疗卫生领域中的几个重要方面对“市场机制”作用与“政府干预”措施进行经济学评估，以期找到医疗卫生领域中市场配置和政府干预的最佳结合点，完善有关市场机制与政府干预基本理论研究，为中国医疗卫生体制改革的实践提供了科学的决策参考和政策建议。

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近20年来，中国政府在医疗体制建设上的定位一直徘徊不定。无论是政策制定者，还是研究学者，就医疗领域应该由“市场主导”，还是由“政府主导”，论战不休。

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我国政府、市场与医疗研究导论潘杰

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由于本书研究中国医疗体制中市场机制是否有效，以及评估现有一些政府干预措施，那么就有必要对市场与政府定位的一般理论、医疗服务市场是否存在的特殊性、主要观点，以及新中国成立以来我们是如何处理医疗服务市场中市场和政府关系的历史沿革进行回顾。

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我国政府、市场与医疗研究以往研究评述潘杰

CommonID:DIR_15531846,ID:5531846,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:168087,name:第3章 “外加推力”与医疗产出,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:5531766,AbstractCH:

“迄今为止，竞争性市场是组织和生产物品和服务的方法中最有效率的方式”（Competitive markets are the best way yet found for efficiently organizing the production of goods and services）。

——世界发展报告（World Development Report）（1991）

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“外加推力”与医疗产出——竞争机制在医疗卫生领域是否... 潘杰

CommonID:DIR_15531916,ID:5531916,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:168088,name:第4章 “内增活力”与医疗供给,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:5531766,AbstractCH:

近年来，一号难求、药价虚高、医患纠纷……这些医疗领域真实存在的“看病难、看病贵”问题已经成为社会难题。由此，一系列关于医疗卫生体制改革的政策措施陆续出台。本章研究的医疗体制“管办分开”政策就是其核心措施之一。

本章从供给的角度，将“管办分开”政策放到整个医疗卫生体制改革背景下，对其加以分析、定义，并就潍坊市、无锡市和苏州市的具体实践经验进行模型回归分析。本章分为六部分：第一部分从供给角度分析为什么要“管办分开”；第二部分对“管办分开”概念、理论上不同认识及对供给影响进行讨论；第三部分概括现有改革模式；第四部分是基于山东省潍坊市、江苏省无锡市和苏州市具体实践的宏观数据进行分析；最后两部分是讨论和总结。

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“内增活力”与医疗供给——基于公立医院“管办分开”改... 潘杰

CommonID:DIR_15531980,ID:5531980,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:168089,name:第5章 “覆盖全民”与人民健康,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:5531766,AbstractCH:

“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。”

——《中华人民共和国宪法》第四十五条

“深化医药卫生体制改革的指导思想。……建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐。”

——中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》（2009）

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“覆盖全民”与人民健康——对城镇居民基本医疗保险的实... 潘杰

CommonID:DIR_15532062,ID:5532062,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:168090,name:第6章 “促进均等”与政府卫生支出（上）,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:5531766,AbstractCH:

随着医疗费用占GDP的比例越来越高，医疗费用领域的研究备受关注。政府卫生支出就是其中一个重要的主题。世界范围内，国家之间的政府医疗卫生支出差别巨大。

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“促进均等”与政府卫生支出（上）——对地区差异决定因... 潘杰

CommonID:DIR_15532122,ID:5532122,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:168091,name:第7章 “促进均等”与政府卫生支出（下）,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:5531766,AbstractCH:

巨大的差异不仅使得地区间居民对医疗卫生服务利用的公平性受到极大损害，财政支出作为二次分配没有充分体现其促进社会公平进程的功能，与建立和谐社会和统筹区域发展相违背，而且卫生资源地区间的不平衡配置还会降低政府卫生支出的有效性。

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“促进均等”与政府卫生支出（下）——对地区差异收敛的... 潘杰

CommonID:DIR_15532143,ID:5532143,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:168092,name:第8章结论和政策建议,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:5531766,AbstractCH:

2009年4月新一轮“医改”在全国范围内启动，政府投入大量的人力、物力，旨在从制度上系统解决越来越严重困扰亿万国民的“看病难、看病贵”问题，但如果改革措施未能遵从客观规律，那么“看病难、看病贵”问题将依然存在，使得我们大大偏离民生制度建设正确轨道。那么，调整、完善现有改革措施的现实重要性为我们提出了对现阶段的医改政策进行评估的紧迫要求。但医疗服务既具有普通经济商品的一般性，又兼具衍生需求等“特殊性”，并且随着社会的变革，还受到真实世界中各种社会经济条件和制度的客观约束，这决定了理论研究在短时间内很难取得革命性的突破。因此，本书以问题为导向，采用实证研究的分析方法对现阶段改革中相关市场机制和政府干预措施进行研究，以期为中国医药卫生体制改革的实践提供科学的决策参考和政策建议。

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我国政府、市场与医疗研究结论和政策建议潘杰

CommonID:DIR_15532172,ID:5532172,SiteID:14,Type:backAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:168093,name:后记,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:5531766,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:5532173,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2015-07-30 12:30:29.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 22:38:52.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2014-06-01 00:00:00.0,SearchTitle:后记,ISBN:978-7-5097-5960-8,BookTitle:政府、市场与医疗,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:后记,_RowNo:11