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劳动法的改革与完善

书 名: 劳动法的改革与完善
英 文 名: Labor Law in China:Reform and Improvements
作 者: 谢增毅
I S B N: 978-7-5097-7134-1
关 键 词:  劳动法 法治改革 研究报告 中国
出版日期: 2015-04-01

中文摘要

本书是一本关于劳动法基本理论和制度的专著。本书坚持改革方向、问题导向,不求大而全,但求小而精,通过对中外制度进行比较,将理论与实务进行对接,并提出劳动法改革的方向以及完善的对策。本书涵盖劳动法的重要问题,旨在找寻劳动法的正确理念和应然制度。

本书立足中国的制度和实践,既分析了劳动法制度的变迁,也考察了劳动法实施的状况;本书放眼主要发达国家和地区的劳动法,力图通过比较法视角,汲取域外的有益理论和经验。书中提出的一系列改革和完善建议,将对我国劳动法治体系的完善发挥积极作用。

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CommonID:DIR_16874489,ID:6874489,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:192016,name:第一章 劳动关系的内涵及雇员和雇主身份的认定,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 1 Meaning of Labor Relationship and Definitions of the Employee and the Employer,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:6874485,AbstractCH:

通说认为劳动法以劳动关系为主要调整对象。学者一般认为劳动法是“调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的社会关系的法律规范总称”。我国著名民法学者史尚宽先生认为:“劳动法为关系劳动之法,详言之,劳动法为规范劳动关系及其附随一切关系之法律制度之全体。”将劳动法的调整对象界定为劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他社会关系固然无误,但所谓的“与劳动关系密切联系的其他社会关系”都是从劳动关系衍生出来的,对此类社会关系的调整也是为了保证劳动关系的正常运行,因此,劳动关系是劳动法的基本调整对象。但我国《劳动法》和《劳动合同法》均未就劳动关系的含义做出规定,造成实务中劳动关系的认定以及劳动法适用的困难。因此,劳动关系的内涵及其判断标准仍是劳动法理论和实务的一个重要课题。

,AbstractEN:,KeyWords:456507,458082,72030,2786,EKeyWords:458083,103908,458086,2787,SubjectWords:,LiteratureId:6874490,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201507010010240_000_001,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-05-13 16:27:32.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 23:41:22.0,HitCount:29,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:6874491,DownCount:17,AuthorInfos:,BookPublishDate:2015-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:我国劳动关系的内涵及雇员和雇主身份的认定,ISBN:978-7-5097-7134-1,BookTitle:劳动法的改革与完善,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:我国劳动关系的内涵及雇员和雇主身份的认定,_RowNo:1
CommonID:DIR_16874522,ID:6874522,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:192017,name:第二章 特殊雇员的保护及雇主的差别待遇,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 2 Protection of “Special Employee” and Different Treatment for the Employer,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:6874485,AbstractCH:

随着劳动用工形式的多样化,特别是灵活就业的充分发展,各种灵活就业方式层出不穷,劳动关系的认定愈加困难,灵活就业人员的法律保护也面临挑战。同时,与灵活就业人员对应,市场上雇主的类型也日益多样化,他们也有“灵活”的需求,对雇主的规制方式也需要调整和变革。因此,对灵活就业人员的保护,既要认定其劳动关系的存在因素,为其提供充分的保护,同时又要体现其“灵活性”,适应市场的需要;对雇主的规制也应考虑雇主的不同类型和特点,为其提供适当的差别安排。本章以家政工和退休人员再就业者为例,分析特殊雇员的保护,并分析不同类型雇主的差别待遇问题。

,AbstractEN:,KeyWords:458088,458090,2786,EKeyWords:458092,458093,2787,SubjectWords:,LiteratureId:6874523,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201507010010240_000_002,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-05-13 16:27:32.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 23:41:22.0,HitCount:26,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:6874524,DownCount:14,AuthorInfos:,BookPublishDate:2015-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:我国特殊雇员的保护及雇主的差别待遇,ISBN:978-7-5097-7134-1,BookTitle:劳动法的改革与完善,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:我国特殊雇员的保护及雇主的差别待遇,_RowNo:2
CommonID:DIR_16874579,ID:6874579,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:192018,name:第三章 劳动合同当事人的基本权利义务,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 3 Fundamental Duties of the Employee and the Employer,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:6874485,AbstractCH:

劳动合同作为一种以劳务给付为主要内容的合同,既有私法合同的属性,又渗透了诸多公法的因素。与普通的民事合同一样,当事人之间之基本权利义务乃劳动合同的核心问题。由于劳动关系不仅存在经济因素,还存在人身因素,既有私法因素,又有公法色彩,因此,劳动合同当事人之权利义务关系颇为复杂。“劳动契约内容绝非单纯只有劳工的劳务给付义务与雇主报酬给付义务两项相对的主要义务;劳雇之间根据人格属性的特质,还有一系列附随义务。”研究劳动合同当事人权利义务之意义在于法律不可能明定当事人所有的具体权利义务,合同当事人也难以在合同中对双方的权利义务做出非常明确的约定,因此,从劳动关系和劳动合同的性质出发,探究双方的基本权利义务,不仅可以指导立法,而且可以补充当事人之间约定之不足,使劳动合同得以顺利履行,并为当事人寻求法律救济提供理论支持。

关于劳动合同当事人之权利义务,目前国内的学者主要从我国《劳动法》及《劳动合同法》的规定出发,对其进行概括,从劳动合同本身性质出发进行的研究还稍显不足。以下从比较法的角度,结合劳动合同的性质,探讨雇主和雇员的基本义务。

,AbstractEN:,KeyWords:458095,110136,456515,2786,EKeyWords:458098,191676,456516,2787,SubjectWords:,LiteratureId:6874580,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201507010010240_000_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-05-13 16:27:33.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 23:41:22.0,HitCount:8,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:6874581,DownCount:8,AuthorInfos:,BookPublishDate:2015-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:我国劳动合同当事人的基本权利义务,ISBN:978-7-5097-7134-1,BookTitle:劳动法的改革与完善,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:我国劳动合同当事人的基本权利义务,_RowNo:3
CommonID:DIR_16874626,ID:6874626,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:192019,name:第四章 劳务派遣的法律规制,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 4 Regulation of Labor Dispatch,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:6874485,AbstractCH:

美国许多州制定了专门法律对劳务派遣进行规制。概括而言,这些州法规制的对象主要包括劳务派遣公司的设立和资本要求、劳务派遣协议的内容、雇员工伤保险和失业保险费用的分担,以及派遣公司和客户公司(用工单位)在其他方面义务和责任的分担。除了制定专门的规制劳务派遣的法律,许多保险或其他领域的州法都会涉及劳务派遣的相关问题。

,AbstractEN:,KeyWords:37964,26230,2782,EKeyWords:37989,27459,39415,SubjectWords:,LiteratureId:6874627,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201507010010240_000_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-05-13 16:27:33.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 23:41:22.0,HitCount:58,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:6874628,DownCount:19,AuthorInfos:,BookPublishDate:2015-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:美国劳务派遣的法律规制,ISBN:978-7-5097-7134-1,BookTitle:劳动法的改革与完善,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:美国劳务派遣的法律规制,_RowNo:4
CommonID:DIR_16874699,ID:6874699,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:192020,name:第五章 最低工资制度,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 5 Minimum Wage System,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:6874485,AbstractCH:

最低工资制度是我国劳动法中的一项重要制度,对于保障工人的基本工资收入发挥了积极的作用。由于理论和实践历史较短,我国最低工资制度以及相应的学术研究仍较不成熟。本章将分析最低工资的理论基础,比较中英最低工资制度的主要内容,并就如何完善我国的最低工资制度提出建议。

1961年的《欧洲社会宪章》规定,工人有权利获得公正的报酬(第4条),即工资可以使工人及其家庭获得体面的生活。一个独立的专家委员会制定了最低工资标准,这个标准是有关国家全国平均工资水平的60%。11393726但直到1998年《全国最低工资法案》(National Minimum Wage Act 1998)(以下简称“1998年法案”)实施之前,英国也没有综合性的最低工资保护制度。可见,即使在法治传统悠久且重视劳工保护的英国,最低工资制度的法律实践也仅仅只有十余年的历史。我国于2003年12月30日通过了《最低工资规定》,该规定从2004年3月1日起开始施行,我国最低工资制度的实践时间也只有十余年的时间。

,AbstractEN:,KeyWords:48477,28483,5965,EKeyWords:75750,28484,8274,SubjectWords:,LiteratureId:6874700,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201507010010240_000_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-05-13 16:27:34.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 23:41:22.0,HitCount:34,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:6874701,DownCount:16,AuthorInfos:,BookPublishDate:2015-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:欧洲最低工资制度,ISBN:978-7-5097-7134-1,BookTitle:劳动法的改革与完善,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:欧洲最低工资制度,_RowNo:5
CommonID:DIR_16874752,ID:6874752,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:192021,name:第六章 反就业歧视立法及其实施,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 6 Anti-discrimination Law in the Workplace,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:6874485,AbstractCH:

近年来,平等权越来越受到各国政策和法律的重视,对平等权的保护成为各国劳工政策和劳工法律的重要组成部分。例如,欧盟有关劳动法的 指令基本上是围绕就业平等而展开的,就业平等是欧盟劳动法的核心理念。在欧盟,对平等尤其是性别平等的追求已经成为社会政策的核心以及最为发达的支柱。

,AbstractEN:,KeyWords:458101,391898,2786,EKeyWords:458102,458103,2787,SubjectWords:,LiteratureId:6874753,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201507010010240_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-05-13 16:27:34.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 23:41:22.0,HitCount:21,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:6874754,DownCount:14,AuthorInfos:,BookPublishDate:2015-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:我国反就业歧视立法及其实施,ISBN:978-7-5097-7134-1,BookTitle:劳动法的改革与完善,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:我国反就业歧视立法及其实施,_RowNo:6
CommonID:DIR_16874855,ID:6874855,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:192022,name:第七章 反残疾就业歧视与残疾人按比例就业制度,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 7 Anti-discrimination against Disability in the Workplace and the Quota System for the Persons with Disabilities,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:6874485,AbstractCH:

反残疾歧视既是残疾人保障的重要组成部分,也是劳动法的重要内容。就业领域中的反残疾歧视,对于保障残疾人的平等权,促进残疾人的就业具有重要意义。就业对于促进残疾人自立、自信,增强其社会认同感,增强其自食其力的能力,减少国家、社会和家庭的负担具有不可替代的作用。特别是随着医疗和科技的进步及工作环境的改善,许多残疾人就业的能力不断提高,适合残疾人工作的岗位不断增加,如何防止就业领域的反残疾歧视日显重要。同时,相比其他形式的反就业歧视,反残疾歧视的难度较大。由于在许多场合,与非残疾人相比,残疾人的工作能力受限,而且雇主往往需要提供特殊的设施和便利条件满足残疾雇员的需要,用工成本相对较高,因此,反残疾歧视的立法及其实施,既要保护残疾人的平等就业权,也需要保护雇主自主选择最适合于岗位的雇员的权利,考虑企业的用工成本。这是其他反歧视领域,如性别和种族歧视无须或者较少考虑的因素。相应的,在反歧视实践中,对雇主抗辩事由合理性的甄别难度加大。

因此,就业中的反残疾歧视需要对残疾的概念,残疾人是否胜任雇主提供的就业岗位的判断标准,雇主的抗辩理由,雇主是否有为残疾人提供便利的义务以及该义务的范围,反残疾歧视的救济以及实施等内容做出规定,这也是劳动法和残疾人保障法的共同任务。下面,将考察分析美国就业中的反残疾歧视的理念和制度,并分析我国目前实施的残疾人“按比例实施就业”制度的现状及其改革。

,AbstractEN:,KeyWords:458104,458105,2782,2786,EKeyWords:458106,458107,8119,2787,SubjectWords:,LiteratureId:6874856,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201507010010240_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-05-13 16:27:35.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 23:41:22.0,HitCount:50,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:6874857,DownCount:13,AuthorInfos:,BookPublishDate:2015-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:美国及中国反残疾就业歧视与残疾人按比例就业制度,ISBN:978-7-5097-7134-1,BookTitle:劳动法的改革与完善,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:美国及中国反残疾就业歧视与残疾人按比例就业制度,_RowNo:7
CommonID:DIR_16874892,ID:6874892,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:192023,name:第八章 工伤保险制度,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 8 Work Injury Insurance System,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:6874485,AbstractCH:

工伤保险指劳动者因工作原因受到事故伤害或者患职业病获得医疗救助和经济补偿的一种社会保险。

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CommonID:DIR_16874925,ID:6874925,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:192024,name:第九章 劳动合同解除,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 9 Termination of Labor Contract,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:6874485,AbstractCH:

劳动合同解除制度是劳动法的一个重要问题,在仲裁机构和法院受理的案件中,与劳动合同解除有关的案件占了很大的比例。这是因为,雇员在劳动关系存续期间,较少起诉雇主,而双方合同解除或者雇员遭解雇时,雇员往往会提出各种诉求。劳动合同解除制度中,雇主解雇雇员的正当理由及离职补偿,以及雇主不当解雇雇员时的责任是主要内容。

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CommonID:DIR_16874980,ID:6874980,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:192025,name:第十章 企业民主管理制度,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 10 Employee Participation System,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:6874485,AbstractCH:

企业民主管理,在西方国家主要称为“职工参与”,二者的内涵和外延大致相当。只不过,“企业民主管理”主要从企业治理和管理角度来概括职工参与企业民主管理的内容,而“职工参与”主要从职工参与企业管理的权利的角度来概括职工参与民主管理的内容。前者突出了企业实行的是“民主管理”制度,后者更突出职工具有的“参与权利”。

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我国的《劳动法》和《劳动合同法》等法律规定了劳动行政机构劳动监察的权力和职责。中国的劳动监察具有以下几个特征。

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CommonID:DIR_16875080,ID:6875080,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:192027,name:第十二章 劳动争议处理制度,ShortName:,SubName:,EnTitle:Chapter 12 Labor Dispute Resolution,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:6874485,AbstractCH:

中国于2007年通过了《劳动争议调解仲裁法》,该法于2008年5月1日开始实施。该法的通过,完善了相关的劳动争议处理制度。但中国的劳动争议处理制度仍面临一些争论,相关制度也有待进一步完善。

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