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国企改制与东北振兴:构建工会与企业社会责任的互动机制

书 名: 国企改制与东北振兴:构建工会与企业社会责任的互动机制
英 文 名: STATE-OWNED ENTERPRISES RESTRUCTURING AND ECONOMIC REGENERATION IN THE NORTHEAST CHINA:Constructing Interactive Mechanisms Between the Trade Union and Corporate Social Responsibility
作 者: 卜长莉
I S B N: 978-7-5097-9575-0
丛 书 名: 田野中国 订阅
关 键 词:  国企改制 东北振兴 工会作用 社会责任 互动机制
出版日期: 2016-08-01

中文摘要

本书针对国企改制与东北振兴,介绍了构建工会与企业社会责任的互动机制。
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CommonID:DIR_17329600,ID:7329600,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:199805,name:第一章 问题和理论探讨,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7329594,AbstractCH:本文是关于国企改制与东北振兴的问题和理论探讨,主要包括:一、问题的提出;二、在中国自上而下兴起两种维护职工权益的运动;三、本书的研究思路、研究对象和研究方法。,AbstractEN:,KeyWords:47970,21722,37968,2652,25489,EKeyWords:409516,23575,423035,111043,25943,SubjectWords:,LiteratureId:7329601,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120160801X20151939001_000_001,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-09-01 10:48:32.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 21:32:57.0,HitCount:10,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7329602,DownCount:5,AuthorInfos:,BookPublishDate:2016-08-01 00:00:00.0,SearchTitle:关于国企改制与东北振兴的问题和理论探讨,ISBN:978-7-5097-9575-0,BookTitle:国企改制与东北振兴:构建工会与企业社会责任的互动机制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:关于国企改制与东北振兴的问题和理论探讨,_RowNo:2
CommonID:DIR_17329650,ID:7329650,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:199806,name:第二章 国外的工会组织与企业社会责任,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7329594,AbstractCH:

目前,企业社会责任成为全球各方组织关注的问题,形成企业社会责任运动发展和研究的高潮。在企业社会责任的推进过程中,西方的国际组织、国家政府、工商企业、民间团体都纷纷介入,尤其是工会组织,如国际劳工组织、欧洲工会联盟等在监督和推进企业社会责任方面发挥的作用很大。

企业不仅是社会财富的创造者,还是社会责任的承担者,维护职工权益是企业的首要社会责任;工会是劳动者合法权益的保护者。工会与企业可以在维护劳动者合法权益上取得基本共识,进行深度合作。尽管美国、欧洲、日本的工会与企业有不同的特点,但在互动合作中维护职工权益上具有一些共性特征。借鉴国外工会与企业在互动合作中维护职工权益的这些共同特征,对于加强中国工会与企业的互动合作,维护职工的权益有重要的启发意义。

,AbstractEN:,KeyWords:2652,25489,552767,552768,37968,EKeyWords:111043,25943,552769,552770,552771,SubjectWords:,LiteratureId:7329651,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120160801X20151939001_000_002,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-09-01 10:48:33.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 21:32:57.0,HitCount:21,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7329652,DownCount:3,AuthorInfos:,BookPublishDate:2016-08-01 00:00:00.0,SearchTitle:国外的工会组织与企业社会责任,ISBN:978-7-5097-9575-0,BookTitle:国企改制与东北振兴:构建工会与企业社会责任的互动机制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:国外的工会组织与企业社会责任,_RowNo:3
CommonID:DIR_17329752,ID:7329752,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:199807,name:第三章 企业产权制度改革与职工权益保护,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7329594,AbstractCH:

国有企业产权制度改革是把国有资产的所有权与经营权分开,推动国有资产的产权以资本的形式运作,实现产权的流动和重组。1978年改革开放后我国国有企业的产权制度改革经历了四个阶段:放权让利、全面推行承包经营责任制、转换企业经营机制与建立现代企业制度、建立现代产权制度。产权制度改革引发产权关系、组织关系和管理方式的变化以及生产要素的重新配置,必然涉及劳动关系的变化以及职工的切身利益。能否在产权制度改革中保护职工的合法权益,这是产权制度改革要考虑的首要问题。

本章从产权关系的视角分析,面对改革前后职工权益的变化,企业组织以及工会组织对职工权益保护的必要性、存在的问题以及摆脱困境的出路。

,AbstractEN:,KeyWords:6517,37968,47970,448826,25489,EKeyWords:209185,423035,409516,448827,25943,SubjectWords:,LiteratureId:7329753,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120160801X20151939001_000_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-09-01 10:48:34.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 21:32:57.0,HitCount:18,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7329754,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2016-08-01 00:00:00.0,SearchTitle:企业产权制度改革与职工权益保护,ISBN:978-7-5097-9575-0,BookTitle:国企改制与东北振兴:构建工会与企业社会责任的互动机制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:企业产权制度改革与职工权益保护,_RowNo:4
CommonID:DIR_17329809,ID:14773612,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:199808,name:第四章 企业社会保障制度改革与职工权益保护,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7329594,AbstractCH:

中国30多年改革开放的历史,从某种意义上说就是国有企业改革的历史,而30多年的国有企业改革就是社会保障制度不断探索、不断实践和不断发展的过程。国企改革催生了社保制度的诞生,而社保制度有力地保障和推动了国有企业改革的历史进程(郑秉文,2008)。

东北地区的社会保障制度改革始于21世纪初。2001年7月,辽宁省开始社会保障改革试点。改革的核心是下岗职工同企业解除劳动关系,职工基本生活保障向失业保险“并轨”,建立独立于企事业单位的社会保障体系。辽宁省改革历时两年半,到2003年底全面结束,2004年中央决定将社会保障改革的试点工作扩大到吉林省和黑龙江省。截至2005年6月30日,黑龙江省“并轨”总人数为124.3万人。吉林省也有61.6万人领取了经济补偿金,与企业解除了劳动关系。至此,东北已经有360多万名国有企业职工转变身份。为了使这些昔日国有企业的功臣实现生活的平稳过渡,在国家的大力支持下,东北三省全力以赴筹集资金。辽宁省人均经济补偿金为8722元,国家、地方政府和企业累计支付资金155亿多元;黑龙江省人均经济补偿金为8527元,共支付经济补偿金105.7亿元;吉林省人均经济补偿金为8428元,共支付经济补偿金近50亿元。东北三省累计为这些原国有企业职工支付了300多亿元(鲍盛华、王建威、杜学静,2005)。

重组改制和关闭破产是国企改制的主要内容。如何解决好下岗人员的就业和基本生活问题是国有企业改革的难点和重点之一。有的企业处理得好,使改革平稳进行;有的企业处理得不好,引起职工的不满。本章依据国企改制时的职工不同态度,即“集体抗争”和“集体无行动”两个典型案例,通过实地调查和个案访谈,考察国企改制过程中职工社会保障权益受损和企业履行职工社会保障责任情况,分析工会在社会保障建设中的作用和局限性,提出建立以工会为核心的职工社会保障体系的建议。

,AbstractEN:,KeyWords:21895,37968,327866,47970,EKeyWords:29212,423035,327869,409516,SubjectWords:,LiteratureId:7329810,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120160801X20151939001_000_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-09-01 10:48:34.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2023-09-26 21:32:57.0,HitCount:1,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7329811,DownCount:1,AuthorInfos:,BookPublishDate:2016-08-01 00:00:00.0,SearchTitle:企业社会保障制度改革与职工权益保护,ISBN:978-7-5097-9575-0,BookTitle:国企改制与东北振兴:构建工会与企业社会责任的互动机制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:企业社会保障制度改革与职工权益保护,_RowNo:5
CommonID:DIR_17329909,ID:7329909,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:199809,name:第五章 企业劳动分配制度改革与职工权益保护,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7329594,AbstractCH:

分配制度是现代企业制度运行中的一个重要组成部分,是经济社会发展中一项带有根本性、基础性的制度安排,是社会主义市场经济体制的重要基石。分配制度直接关系到国家、企业、劳动者三方利益的分配,劳动者的积极性乃至整个社会经济的发展和稳定。本章以对吉林省C厂的调查作为典型案例,分析伴随着企业分配制度改革而出现的企业职工权益受影响的状况,同时分析工会的维权角色发挥状况以及企业社会责任的履行状况。

,AbstractEN:,KeyWords:552772,37968,48510,552773,47970,EKeyWords:552774,423035,51737,552766,94511,SubjectWords:,LiteratureId:7329910,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120160801X20151939001_000_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-09-01 10:48:35.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 21:32:57.0,HitCount:7,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7329911,DownCount:3,AuthorInfos:,BookPublishDate:2016-08-01 00:00:00.0,SearchTitle:企业劳动分配制度改革与职工权益保护,ISBN:978-7-5097-9575-0,BookTitle:国企改制与东北振兴:构建工会与企业社会责任的互动机制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:企业劳动分配制度改革与职工权益保护,_RowNo:6
CommonID:DIR_17329996,ID:7329996,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:199810,name:第六章 国企改制与职工劳动安全卫生权益保护,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7329594,AbstractCH:

职工的劳动安全卫生权,是指劳动者在职业劳动中人身安全和身心健康获得保障,从而免遭职业危害的权利。劳动安全卫生权的基础是人的生命和健康的权利,也是企业社会责任的重要内容之一。从一般意义上讲,劳动安全卫生是指劳动者在生产劳动过程中的安全卫生条件或状态(宋钰,2003)。具体而言,“劳动安全”主要是指防止劳动生产过程中发生伤害人体的急性事故,包括人身安全、设备和产品安全以及交通运输安全等。为了防止伤亡事故、设备事故及各种伤害的发生,保障劳动者的人身安全和生产过程的正常进行,企业必须采取各种防范措施,使劳动过程在符合安全标准的物质条件和工作秩序下进行。与之相应的是,所谓“劳动卫生”是指防止工作中各种有害的物理、生物、化学因素对身心的慢性损害,概言之,切实保障劳动者在生产经营活动中的身体健康,防治职业病和职业性多发病等,在技术、设备、医疗卫生方面采取系统措施,成为企业维护职工劳动卫生的必要之举。

劳动安全和劳动卫生既相互独立,又互相关联。无论是安全事故,还是卫生问题,均发生在劳动生产过程之中,因此,发达工业国家在立法和行政管理上都将劳动安全和劳动卫生结合在一起。随着经济的不断发展和社会的持续进步,劳动安全卫生从立法到管理都有了很大程度的提高,劳动安全卫生已不再仅仅是维持生产经营的安全,而是趋于追求作业场所、环境的舒适和劳动者的体面劳动。

随着市场竞争的日趋激烈,近年来,许多国有企业经济效益出现滑坡,特别是一些企业在改制后对劳动安全卫生的整体投入越来越少。以绵阳市为例,58户原国有企业中,有的安全管理机构被撤销、合并,人员越来越少。有一家企业原设安全生产处,有十来个人员,企业改制后安全管理划归生产质量处,只设安全科,仅有两个人。在经费投入上,过去国有企业都是按比例提取,现在采取实报实销,开支渠道不明确,费用锐减,致使隐患得不到及时治理,设备得不到及时维护更新,特种作业人员得不到按时培训。不少企业法人代表不知道自己是安全生产第一责任人,只是忙于抓生产销售,安全生产制度流于形式甚至根本得不到实施,企业的“三违”问题突出。1988年1月18日,发生中国西南航空公司伊尔18-222号飞机空难事故,10名机组人员和98名旅客全部遇难;1988年1月24日,发生昆明开往上海的80次特快列车颠覆事故,死亡88人,重伤62人;2005年11月13日,吉化公司化工车间连续爆炸,松花江段80公里高污染带顺流而下,哈尔滨断水4天。

在市场转型的过程中,伴随着国企改制的深入,工人劳动安全与卫生权益受到损害的事件不断发生。对此,我们必须追问,事件背后的体制性、结构性因素何在?劳动安全和卫生保护机制以及企业履行劳动保护的责任机制是否存在漏洞?在职能错位和角色缺失的背景之下,企业工会在工人劳动安全和卫生保护方面扮演何种角色,如何履行责任?它能否代表和维护工人权益?随着市场转型和企业改制,它的功能和组织结构发生了怎样的变化?这些都是本章关注的焦点问题。

,AbstractEN:,KeyWords:47970,552775,552776,25489,EKeyWords:409516,552777,552778,25943,SubjectWords:,LiteratureId:7329997,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120160801X20151939001_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-09-01 10:48:36.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 21:32:57.0,HitCount:12,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7329998,DownCount:3,AuthorInfos:,BookPublishDate:2016-08-01 00:00:00.0,SearchTitle:国企改制与职工劳动安全卫生权益保护,ISBN:978-7-5097-9575-0,BookTitle:国企改制与东北振兴:构建工会与企业社会责任的互动机制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:国企改制与职工劳动安全卫生权益保护,_RowNo:7
CommonID:DIR_17330030,ID:7330030,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:199811,name:第七章 国企改制与职工劳动发展权保护,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7329594,AbstractCH:

目前,一些企业对职工的发展缺少关注,职工在“工作中和休息中的学习与成长”的发展权益受损问题时有发生,职工相关权益得不到有效的保护,这也直接影响了企业和社会的健康发展。本章通过对国有企业职工职业发展的培训及相关问题的考察,探索职工发展权益受损情况,进而探讨工会和企业在维护职工的发展权益中的作用问题。

,AbstractEN:,KeyWords:47970,552779,25489,50248,552773,EKeyWords:409516,552780,25943,411651,552766,SubjectWords:,LiteratureId:7330031,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120160801X20151939001_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-09-01 10:48:37.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2023-09-26 21:32:57.0,HitCount:10,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:7330032,DownCount:3,AuthorInfos:,BookPublishDate:2016-08-01 00:00:00.0,SearchTitle:国企改制与职工劳动发展权保护,ISBN:978-7-5097-9575-0,BookTitle:国企改制与东北振兴:构建工会与企业社会责任的互动机制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:国企改制与职工劳动发展权保护,_RowNo:8
CommonID:DIR_17330107,ID:7330107,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:199812,name:第八章 工会与国有企业履行社会责任互动机制构建,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:7329594,AbstractCH:

劳动关系调整是国有企业改革的重要内容,在不同的劳动关系背景下,会形成不同的劳动权益。计划经济体制时期职工和企业是利益一体化的劳动关系,在劳动用工方面是“铁饭碗”、工资分配方面是“旱涝保收”、社会福利保障方面是高工资高福利。改制后形成了市场化的劳动关系,国家-企业管理人员-职工三者已开始逐步形成各自独立的利益主体和权利主体。劳动关系的市场化调整必然会使工人,尤其是国有企业工人受到强烈的冲击:不仅国有企业产权归属发生了变化,原来的国有企业的“主人身份”不复存在,而且连维持工人基本生存的产权、社会保障、劳动报酬工资分配、劳动安全卫生以及劳动发展权都受到了影响。由此导致工人的地位和权益受到强烈冲击,一些企业工人的劳动权益和经济利益得不到保障,工人参与企业管理的民主权利被削弱或剥夺,工人的合法权利被严重侵犯。本书通过对6家改制企业的调查发现,改制过程中职工权益普遍受损,导致这种情况出现的原因是工会与企业对职工权益的维护普遍重视不足。由此本章提出构建工会与企业社会责任的互动机制,以便更好地维护职工的权益。借鉴美国、欧洲、日本在工会与企业社会责任互动合作方面的经验,本章提出了中国工会与企业社会责任互动合作的途径和办法。

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