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管理学博士，中国社会组织促进会副会长兼秘书长、苏州大学红十字国际学院客座教授。曾任民政部民间组织管理局副局长、民政部社会组织服务中心党委书记，长期从事社会组织登记管理工作，尤其是基金会的登记管理工作，参与《慈善法》《基金会管理条例》等多部法律法规及配套规章政策的制定。发表社会组织相关文章50余篇，先后编著《基金会导论》《从〈基金会管理条例〉到〈慈善法〉》等图书；2011～2016年，主编《中国基金会发展报告》。
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