中国财政科学研究院院长、研究员。曾任中国社会科学院财经战略研究院副院长、中国社会科学出版社总编辑、中国社会科学院财政税收研究中心主任。国家社会科学基金重大项目“公共经济学理论体系创新研究”首席专家，中宣部马克思主义理论研究和建设工程重点教材《公共财政概论》首席专家。被授予“有突出贡献中青年专家”荣誉称号，享受国务院政府特殊津贴专家。主要研究方向为财税理论、国际税收、中国经济改革。著作有《新中国财政政策70年》《中国财政体制改革与变迁（1978～2018）》《财税现代化：大国之路》《大国轻税》《现代财政制度探索：国家治理视角下的中国财税改革》。教材有《公共财政概论》《公共经济学》等。《新中国财政政策70年》入选“经典中国国际出版工程”，并由劳特利奇（Routledge）出版社出版英文版。