教授，博士生导师，中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部主任，中国行政体制改革研究会学术委员会副主任，国际行政院校联合会副主席。主要研究领域为公共管理和公共政策，重点研究国家治理现代化、行政体制改革、公共政策制定与评估等问题。数次参加党中央、国务院重要文件和文稿起草；担任中央马克思主义理论研究和建设工程重大项目首席专家，主持过国家级、省部级科研课题20多项；多次担任世界银行、联合国开发署等国际组织的咨询专家；出版个人专著、合著20余部，发表中英文学术论文70多篇；独立撰写或作为第一执笔人撰写的十多篇研究咨询报告获得党和国家领导人重要批示。