湖南临湘人，政治学博士，副研究员，澳大利亚迪肯大学访问学者。现任中国社会科学院马克思主义研究院基本方略研究室主任。主要从事公共服务、国家和地方治理、社会建设等研究。主持国家社科基金项目、国家发改委项目等多项课题，参与中央马克思主义理论研究和建设工程重大委托项目、国家社科基金重大项目、教育部重大项目等多项课题，独立撰写《中国基本公共服务均等化的变迁与逻辑》《国家治理与公共服务现代化》等4部著作，在《当代世界》《社会主义研究》《统计与决策》等报刊发表论文和向政府部门提交对策咨询报告50余篇。