本章在前文提出的“风险-情景-任务-能力”情景构建方法的基础上，结合我国面临的非常规突发事件现状和应急预案体系建设情况，提出适宜的非常规突发事件应急预案完善对策建议。这些建议主要聚焦于应急预案的若干要素，包括但不限于：对非常规突发事件场景的细化、应急组织架构和指挥关系、权责边界与划分、应急管理的各项流程以及各项应急资源的保障等。应当指出，在对预案体系进行完善修订后，通过对预案的演练与培训的过程，还有可能发现新的问题和不适应之处，这些问题应当再反馈到风险分析与评估环节中去，以作为动态开展情景构建与预案体系完善的重要参考。 <<