社会组织（又称非政府组织、非营利组织、第三部门、民间组织等）已成为全球社会政治经济生活中出现的一股新力量，它作为政府、企业之外的新角色广泛参与社会各领域的活动，其对社会发展的推动和影响已经与政府和企业并驾齐驱，成为社会经济、政治和环境等领域的“第三大支柱”。我国自党的十六大以来，伴随着“社会建设”事业的不断推进，社会组织日益受到党和国家的高度重视和大力支持，同时也引起了广大公民的广泛关注，并激发有识之士和热爱公益事业的组织和个人积极创办社会组织。近年来，甘肃省社会组织发展速度迅猛，发展成效显著，但社会组织发展过程中暴露出来的方方面面的问题也越来越明显，且对社会组织的健康发展构成了严峻挑战。 <<