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我国化解过剩产能中职工职业能力开发研究(2013~2016)
摘要
化解过剩产能是产业结构调整和优化升级的重点,也是推进供给侧结构性改革的重要任务。在化解过剩产能中,通过职业培训有效提升受影响职工的技能水平和就业能力是实现其转岗转业的关键。要做好技能培训工作就必须摸清受影响职工技能水平的基本状况和培训需求,切实解决职业培训中的突出问题,提出改善职业技能提升工作的政策措施。本章重点阐述了受影响职工的职业能力状况,分析了其职业能力开发需求,评估了政府的政策措施所取得的成效,并介绍了企业开展培训的主要做法。重点从实施培训的主体责任、培训模式、培训政策、培训投入、职工的技能状况和培训需求等方面进行了深入分析,指出了存在的主要问题及其产生的原因。本章针对新就业形态和“互联网+”背景下职业培训的有利条件,提出了通过完善相关职业培训法规,进一步明确政府、企业在受影响职工技能培训中的责任边界,创新多元化职业培训模式和投入机制,通过职业培训供给侧改革提升职业培训针对性、政策可及性和扩大受影响职工职业培训需求等对策和建议。
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作者简介

刘燕斌: 中国劳动保障科学研究院院长、研究员,国务院政府特殊津贴专家,人力资源和社会保障部专家咨询委员会委员,中国经济体制改革研究会特邀研究员,中国就业促进会专家委员会特聘专家,中国劳动学会常务理事。多年来,主持了多项国家级、省部级以及国际劳工组织、世界银行等中外重大课题研究。主要研究领域为就业政策、公共就业服务、劳动关系等。出版了《面向新世纪的全球就业》和《中国劳动保障发展报告》等多部著作,在《人民日报》、《工人日报》和《中国劳动》等报刊发表论文或文章逾百篇。

孟续铎: 中国劳动和社会保障科学研究院就业创业研究室助理研究员,经济学博士;主要研究领域为劳动力市场、就业创业、劳动保障政策、过度劳动等。近年来,承担国家社科基金重大项目子课题2项,国家社科基金青年项目1项,部级课题、司局级课题等10多项;出版了《新型城镇化与农民工劳动保障》等5部著作,在CSSCI期刊和报纸上发表论文40余篇,多篇报告获人力资源和社会保障部领导批示。

黄湘闽: 中国劳动和社会保障科学研究院人力资源管理与服务研究室助理研究员,经济学博士;主要研究领域为就业、人力资源、区域人才。近年来,主持司局级课题5项,参与国家部委及地方政府委托课题近30项,是国家社会科学基金重大项目“化解产能过剩矛盾中职工就业和安置政策研究”主要成员,连续5年跟踪研究相关问题,发表相关论文、报告10余篇,多篇报告获人力资源和社会保障部领导批示。

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