党的十八届五中全会提出，建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。党的十九大报告进一步提出，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。中央要求到2020年全面建成以居家为基础、以社区为依托、以机构为补充、覆盖城乡的多样化养老服务体系。要实现以社区为依托，需弄清三个基本问题：现有哪些具发展潜力和效益的社区养老模式？不同模式的社区养老面临哪些关键性的问题？如何优化整合社区养老相关需求和资源，提高效益？如何统筹整合现有养老政策，推动社区养老模式发展？“社区养老整合发展模式研究”课题组在国际整合照料理论与多中心治理理论的基础上进行了该研究，本文是报告的引言部分，阐述了研究报告的选题依据、研究内容以及思路、报告结构和主要结论。 <<