澳门公务人员养老制度中退休制度向公积金制度的变革，是澳门公务人员制度改革乃至澳门公共行政改革的重要组成部分。从制度基准、保障结构、给付方式和运作模式等方面的视角来看，这场变革推动了公务人员养老保障的普及化，促进了公务人员待遇的公平性，同时有利于提高公务人员的流动性，赋予公务人员基金管理的自主性，减少政府的财政风险。与此同时，这场变革也带来了诸如如何保障养老基金的安全，如何保持公共部门吸引力等问题。从总体上看，这场制度变迁具有积极的意义，它松动了澳门公务人员制度固有的“任用方式取向”的制度支撑点，契合当前国际养老保险制度变革中从收益确定型模式到缴费确定型模式转变的改革潮流。 <<