以证券法为核心的证券法制体系是推进资本市场持续健康发展和深化改革的基础，亦理应为资本市场的改革发展提供充分的制度支持。我国证券法制定于1998年，曾于2005年经历了第一次大幅修订，但是难以满足证券市场快速发展和深化改革之需。新一轮的证券法修订始于2013年，其间修订草案经过立法机关的四次审议，历时六年后于2019年12月28日获得审议通过。根据统计，本次法律修订在旧法基础上删除了24个条款，新增了24个条款，总计修改了170多个条款，是证券法制定以来的第二次大幅修订。任何立法走向成熟和完善均不可能一蹴而就。尽管新证券法亮点纷呈，但其不足也客观存在。事实上，新证券法的修订统一了不少共识，但是也搁置了一些争议甚至可能出现新的认识分歧。为此，无论从新证券法的实施抑或持续完善出发，都需要不断促进和凝聚共识。如何更加科学地廓清证券法的立法理念、原则并在此基础上深化对新证券法主要制度安排的理解，实为提纲挈领之首要问题。鉴于此，本章拟就此进行探讨，以期为新证券法的实施以及远期资本市场法制体系的进一步完善抛砖引玉。 <<