2020年新冠肺炎疫情及衍生风险的突如其来，使得中国积极财政政策的逻辑发生了重大变化，对冲风险成为2020年财政政策的主基调，稳定经济基本盘成为财政政策的重要目标。2020年出台的财政政策内容主要围绕抗击新冠肺炎疫情、对冲新冠肺炎疫情影响、支持“三大攻坚战”、兜底民生保障、支持实体经济发展及推进财税体制改革等方面。总体来看，2020年“更加积极有为”的财政政策有效对冲了疫情及其衍生风险，稳住了经济基本盘，兜住了基本民生。但以扩大公共债务对冲公共风险，也使得财政风险进一步累积，财政的可持续性值得关注。 <<