一国社会保障制度是伴随着社会和经济的发展而逐步发展起来的，它的产生是社会文明和进步的重要标志之一。从几千年前社会成员之间的互帮互助发展到今天的社会化保障制度，世界社会保障制度大致经历了萌芽、确立、繁荣和改革四个发展阶段。1601年英国颁布的《济贫法》为失去劳动能力的老年人和残疾人提供济贫救济，标志着政府正式介入由民间主导的慈善事业。德国是世界上第一个建立社会保险制度的国家，此后，欧美其他国家纷纷仿效也建立起了社会保险制度。社会保障制度的确立对于稳固资本主义政权和促进经济发展起了重要的作用。 <<