政策具有重要话语结构意义和价值导向作用，政策文本分析是理解教育政策的基本手段，也是从宏观上把握教育政策和教育改革发展的起点。通过分析31个省份和新疆生产建设兵团的教育督导体制机制改革实施方案发现，地方政策涵盖教育督导管理体制改革、教育督导运行机制改革、教育督导问责机制改革、督学聘用和管理改革及教育督导保障机制改革五个方面，重点突出了“督政”“督学”“评估监测”三大内容，在具体细化策略中也有一定突破和创新，但整体上仍存在政策文本之间的高一致性与强趋同性问题。针对此，为进一步提升地方政策的有效性，要加强顶层设计，注重政策的衔接性；立足地方实际，彰显政策的本土性；聚焦细化落实，强化政策的实操性。 <<