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2020年中国地方政府债务管理:进展及下一步改革展望
摘要
化解地方政府债务风险,是打好防范化解重大风险攻坚战的重要组成部分。地方政府债务形成的原因主要包括中央与地方财权事权划分不对称、地方政府以发展经济为导向的驱动和金融资源财政化的转移机制。我国地方政府债务管理经历了断续分散、探索试点、系统规范三个阶段。从纵向视角看,我国地方政府债务几乎无风险;从横向视角看,个别省区市地方政府债务风险需要警惕;从综合视角看,要关注地方政府隐性债务和管理执行不到位的问题。要结构性降低地方政府债务杠杆率、分类限额管理地方政府债务、完善预警机制、建立终身问责机制。
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作者简介

樊继达: 樊继达,中央党校(国家行政学院)公共管理教研部公共经济教研室主任、教授,主要研究方向为公共经济、创新经济;

王学凯: 王学凯,博士,中国社会科学院财经战略研究院博士后、助理研究员,主要研究方向为公共经济。

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