山东省的就业结构在“十三五”期间发生显著变化。在整体就业结构方面，逐步从以乡村和工业为主导转向以城镇和服务业为主导，就业结构性矛盾更加凸显，产业结构与就业结构不同步的问题也较为明显。在劳动力的内部构成方面，性别结构、年龄结构、教育结构等都发生不同程度的变化，高校毕业生就业人数占新增就业人数比重上升，农民工总量继续减少、年龄结构更加老化。在人力资本方面，人力资本总量继续位居全国前列，但部分年龄段劳动力的人力资本无法适应和满足产业升级需求，技能人才特别是高技能人才短缺问题较为严重。面向“十四五”，山东省应强化就业优先政策，更加突出和重视就业工作，采取有针对性的政策措施，稳定和提高劳动参与率，有效扩大长期的劳动力供给；加强失业风险治理，改革劳动力市场统计监测体系；加强职业技能培训，培育适应新技术要求的人力资源；改革完善社会保障制度，深入构建和谐稳定劳动关系。 <<