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2020~2021年中国区域税收发展报告
摘要
2020年新冠肺炎疫情全球大流行使世界经济遭遇历史性衰退,中国率先在全球范围内取得了疫情防控和经济社会发展的双胜利。全年经济总量首次突破百万亿元大关,是全球唯一实现经济正增长的主要经济体。2021年前三季度,我国经济持续复苏并走向常态化,主要经济指标持续改善,经济运行呈全面复苏态势。东部区域区位优势继续保持并扩大,税收恢复相对较快,降幅最小,有力发挥了税收“稳定器”作用,百元GDP含税量明显高于中、西部区域。中部区域是近年来经济增速较高、运行最稳定的区域,受疫情影响程度大于西部区域,税收降幅最大,百元GDP含税量明显低于东部区域,同时低于西部区域。西部区域受疫情影响,税收收入降幅较大,税收收入占全国的比重与上年持平,百元GDP含税量明显低于东部区域,但高于中部区域。为凸显税收在国家治理中的作用和效能,我国应实施新的结构性减税以稳定宏观税负,完善个人所得税制度以促进公平正义,优化增值税制度以促进市场发展,加强政策评估以规范完善各项优惠政策,深化税收征管制度改革以优化营商环境,围绕协同发展战略推进税收服务区域一体化。
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作者简介

李为人: 李为人,中国社会科学院大学应用经济学院副院长、税收政策与治理研究中心主任,主要研究方向为税收理论与政策、区域税收政策、大数据税收治理等。

付广军: 付广军,国家税务总局税收科学研究所学术委员会副主任、研究员,主要研究方向为税收与宏观经济分析等。

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