在新冠疫情全球蔓延、地缘政治危机持续演变的背景下，马克龙政府于2021年初发布《2021战略更新指南》。该文件认为当前国际战略环境加速恶化，法国和欧洲面临多重安全风险，必须持续加大对防务与安全的投入，否则法国将走向不可逆转的“战略降级”。该文件还回顾了法国近年来在安全与防务领域的工作进展，并提出法国未来应在联盟关系、防务工业和科技、维护“国家韧性”及“未来武器”制造等领域重点发力。该文件在法国发展自身战略理论、保持防务预算增长势头、塑造欧盟战略文化等方面或发挥重要作用。 <<