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城市数字治理绪论——新时代呼唤新治理
摘要
习近平总书记指出:“城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,一流城市要有一流治理,要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。城市数字治理是在社会经济不断发展、城市治理理念不断革新的背景下,伴随着数字化浪潮出现的一种城市治理新理论、新模式、新方法,是数字时代城市治理现代化的重要内容和必然趋势。在城市数字治理方面,南京经过一系列积极探索取得了一定成就,尤其是以“不见面审批”为代表的“互联网+政务服务”改革成效最为突出,在持续优化推进中已成为南京城市数字治理的靓丽名片。在上述背景下,北京大学政府管理学院、北京大学城市治理研究院与南京市大数据管理局合作,围绕城市数字治理理论研究和南京的实践问题开展课题研究,力求在对城市数字治理理论、方法和经验等进行研究的基础上,结合南京数字化治理的经验成果、发展现状和未来需要,提出以南京为样本的城市数字治理模式,力求构建“平台+生态+信用”的现代化城市治理体系,为南京乃至全国的城市治理体系和治理能力现代化提供新理论方法和实践经验。
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作者简介

沈体雁: 男,1971年3月生,湖北天门人,博士,北京大学政府管理学院教授、博士生导师,城市治理研究院执行院长,首都发展研究院副院长;中国区域科学协会副理事长;住建部科学技术委员会委员;国家社科基金重大项目首席专家。主要从事城市复杂动力学、城市与区域规划、空间计量、城市计算、空间综合人文学与社会科学等方面的研究,倡导城市产业集群管理与协同式规划。主持完成重要科研项目60余项,出版《城市治理研究前沿》《城市地灾治理》《区位市场设计学》《城市管理综合执法办案实务》《空间计量经济学》等十余部著作,发表学术论文130余篇。 博士,北京大学政府管理学院教授、博士生导师,城市治理研究院执行院长,首都发展研究院副院长,公共治理研究所与人工智能研究院双聘研究员,国家住建部科技委委员,国家社科基金重大项目“中国产业集群地图系统建设与应用研究”首席专家,中国地质大学(武汉)公共管理学院兼职教授、博士生导师,主要从事新型智慧城市、现代城市治理、可计算产业集群、空间计量与空间统计等方面的科研教学工作。主持完成国家社科基金重大项目1项、国家重大科技研发计划项目课题2项、国家自然科学基金项目4项、国家社科基金项目1项、省部级课题十余项以及鞍山、营口、唐山、日照等重要国土空间规划项目十余项。发表学术论文150余篇,其中SCI、SSCI、EI、CSSCI等收录80余篇;出版著作6部、译著5部,获批国家发明专利及软件著作多项;获省部级及以上奖励5项。

杨明瀚: 北京科技大学管理学博士,北京大学经济学博士后,现任国家电投集团科学技术研究院有限公司(中央研究院)研究员,曾任北京博士后联谊会理事长、北京大学博士后联谊会理事长。主要研究方向为数据挖掘、数字化转型和数字经济,参与国家级及省部级项目(课题)5项,其他项目(课题)10余项。

耿德红: 北京大学理学学士、工学硕士,高级工程师,现任北京大学城市治理研究院副院长兼秘书长,主要从事城市治理、城市规划、新型智慧城市建设等方面的理论研究及实践工作,在政府数字治理及政府信息化建设方面具有丰富的经历和经验,组织完成了多项国家部委和地方政府委托的重要科研项目。

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