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2022年中国地方政府债券分析与展望
摘要
2022年,内外超预期冲击下,我国经济运行持续面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力,地方债作为宏观调控的重要工具,发行规模创历史新高,支持领域进一步拓宽,充分发挥了稳投资、补短板的重要作用。本报告结合2022年我国地方债政策环境的新变化,对当前地方债市场发展情况及存在的问题进行梳理分析。展望未来,党的二十大报告强调加快构建新发展格局、构建现代化基础设施体系,并重申守住不发生系统性风险底线,在稳增长和防风险长期均衡目标下,地方债将继续稳步扩容、精准投向,同时更加注重效率提升,重视存量与增量的平衡、总量与质量的平衡,推进“债务—资产”的有效转化,助力“十四五”规划行稳致远,开启更高质量的新征程。
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作者简介

袁海霞: 袁海霞,经济学博士,高级经济师,中诚信国际研究院副院长,中国人民大学国家发展与战略研究院中国政府债务研究中心联席主任,主要研究领域为地方债与城投行业、宏观经济、债券市场等。

汪苑晖: 汪苑晖,中诚信国际研究院副总监,主要研究领域为宏观经济、地方债与城投行业、货币政策等。

鲁璐: 鲁璐,中诚信国际研究院研究员,主要研究领域为地方债与城投行业、财政政策等。

闫彦明: 闫彦明,中诚信国际研究院研究员,主要研究领域为地方债与城投行业、财政政策等。

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