2022年以来，我国经济运行面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力，中央多次强调用好用足地方政府专项债，并鼓励金融机构主动对接重点项目，以专项债搭配银行贷款的“债贷组合”模式逐步发挥重要作用。在党的二十大强调加快构建新发展格局、构建现代化基础设施体系的背景下，需进一步形成专项债、银行信贷等重要基建资金的合力，更好发挥“债贷组合”促基建、稳增长的积极作用。同时，在党的二十大重申“守住不发生系统性风险底线”的要求下，应加强信贷投放的全流程风险管控，避免风险在项目各参与方之间积聚及传导。 <<