本文通过构建包括要素资源环境、市场交易环境、政务服务环境、科技创新环境、公共配套环境在内的营商环境评价指标体系，选取全国GDP超万亿元的24个城市进行对比测度，对东莞营商环境的状况进行系统的量化评价分析。通过测度，当前东莞营商环境综合指数位居第21，高于东莞的GDP排名（第24位），但与北京、上海、深圳等国内发达城市相比，还有显著差距，存在劳动力素质总体偏低、土地资源瓶颈突出、投融资环境有待优化、生产性服务业发展滞后、公共配套服务供给不足等主要问题和短板。东莞要按照经济高质量发展的要求，根据高端产业资本、要素资源的实际需求，完善重点产业优质企业扶持政策体系，加大高素质人才培育招引力度，全面优化企业研发创新环境，加快发展生产性服务业，提升公共配套服务质量水平，从而加快构建市场化、法治化、国际化营商环境，重塑营商环境新优势，增强经济社会发展的动力和活力。 <<