“十二五”以来，我国节能减排和环境保护取得很大成绩，但节能减排形势仍然存在较大压力，节能减排和环境保护中出现新问题。目前我国仍然处于工业化、城市化的高速发展进期，经济增长、生活水平提高与能源消费和环境保护之间的矛盾也处于激化阶段。污染减排压力从根本上说是由于资源消耗持续增长带来的。为了切实推进污染减排，建议长短期措施结合，深化创新增长文化，实现环境保护的全国异地统一执法，加大循环经济和环保产业发展力度，从根本上改变环境污染。