1990年代后期，各种全国性大规模人口调查结果均反映中国生育水平极低，2000年全国人口普查所反映的TFR更低，仅为仅为1.22871563，后来经过统计调整供内部使用的总和生育率则是1.4871564。于是，曾经有过一番关于实际生育水平的热烈讨论，众说纷纭，但是并没有形成一致看法。2004年的国家人口发展战略研究暂时使这种讨论告一段落，然而它并没有终结这个讨论，因为生育形势及其人口基数（因为人口数又与1990年代生育水平紧密联系）仍然并不清楚。科学研究的本质是要反映客观实际，判断科学研究结论是否正确既不能采用少数服从多数原则，也不能依据权威性，最终只能根据客观实际的检验。并且，科学研究结论的实践检验也不是一次就可以完成的，而是需要在实践发展过程中反复地进行。1990年代的生育水平究竟如何，近期生育水平有没有新的变化，都需要深入认真加以监测与研究。人口学者面对人口底数、生育水平不清的局面，一直都期待着更多新的调查数据能够有助于切实把握实际情况。2005年全国1%人口抽样调查表明，调查时点前一年的TFR为1.33871565。2006年全国人口和计划生育调查公报871566却表明，200 <<