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中国税收制度及政府收入体系改革
摘要
税收及其他类政府收入担负着为财政乃至政府执政筹集稳定资金来源的基本任务。在现代国家治理体系中,还要充分发挥税收制度以及政府收入体系的经济调节功能,使其有利于科学发展、社会公平和结构优化。十八届三中全会《决定》中提出了优化税制结构、完善税收功能、稳定宏观税负、推进依法治税的改革思路,部署了“六税一法”以及清理规范税收优惠政策的改革任务。“十三五”时期的税收制度以及政府收入体系的改革,首先要确保及时、平稳、高效完成《决定》提出的改革任务,提高税收的经济调节功能;其次要坚持全口径管理思维,将非税收入纳入改革视野,清费正税,使政府收入结构逐步与成熟市场经济国家接轨。具体说来有以下四点重要任务。
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作者简介

汪德华: 经济学博士,中国社会科学院财经战略研究院财政审计研究室主任,研究员,研究领域为财税理论与政策、财政审计、社会保障、宏观经济。在《经济研究》《世界经济》《比较》等期刊发表论文多篇,2008年获首届“浦山奖”。

高培勇: 中国社会科学院副院长,党组成员,中国社会科学院学部委员;中国社会科学院大学党委书记、教授、博士生导师。政协十三届全国委员会经济委员会委员,享受国务院政府特殊津贴,国务院学位委员会委员、孙冶方经济科学基金会副理事长。主要研究方向为财税理论、财税政策分析。著有《现代财税体制理论大纲》《国债运行机制研究》《当代西方财政经济理论》《公共经济学》《财税体制改革与国家治理现代化》等,主编《中国公共财政建设报告》、“新中国财政70年系列丛书”等。曾先后3次担任党和国家领导人集体学习主讲人。

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