随着劳动用工形式的多样化，特别是灵活就业的充分发展，各种灵活就业方式层出不穷，劳动关系的认定愈加困难，灵活就业人员的法律保护也面临挑战。同时，与灵活就业人员对应，市场上雇主的类型也日益多样化，他们也有“灵活”的需求，对雇主的规制方式也需要调整和变革。因此，对灵活就业人员的保护，既要认定其劳动关系的存在因素，为其提供充分的保护，同时又要体现其“灵活性”，适应市场的需要；对雇主的规制也应考虑雇主的不同类型和特点，为其提供适当的差别安排。本章以家政工和退休人员再就业者为例，分析特殊雇员的保护，并分析不同类型雇主的差别待遇问题。