自20世纪90年代中国实施沿边开放战略以来，沿边地区不断提升对外开放水平，积极拓展与周边国家和地区的跨境次区域经济合作。随着沿边地区对外开放和参与国际区域一体化程度的不断提高，其对沿边地区城市经济增长的影响成为值得探讨的问题。在整个沿边地区中，东北城市产业发展更具有特殊性。改革开放以来，我国产业集聚特征日益明显，长三角、珠三角等东部沿海地区逐渐成为中国产业集聚中心，并带动了整个东部地区经济的迅猛发展，与此对应的是，东北地区由于长期受封闭式的计划经济的影响，工业地位明显下降，经济出现衰退。改革开放前，东北工业在全国占有非常重要的地位，特别是辽宁工业产值份额在1978年超过8%，东北地区工业产值份额平均为5.5%，高于广东。改革开放后，东北地区工业产值份额一直呈下降趋势，2003年辽宁工业产值份额下降到4.3%，东北三省工业产值总份额只有8.2%，同期浙江达到9%，广东为15.1%，珠江三角洲、长江三角洲和南渤海湾地区工业份额总和超过50%，东北老工业基地陷入逐步边缘化的困境。2003年10月，国家提出实施振兴东北老工业基地战略，为促进辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古地区经济发展提供重要的政策支 <<