这项研究主要针对现有的国有儿童福利机构和政府为困境儿童和残疾儿童提供的福利服务。目的是给政府和公民社会组织提供关于上述服务更准确的信息，使政府能够制定相关政策，改善对这些儿童的服务。国有儿童福利机构的主要服务对象是被遗弃儿童和孤儿。由于这些儿童中大多数是残疾儿童，他们被民政部门称为“孤残儿童”。截至2007年底，全国有儿童福利院269家，社会福利院儿童部600多家，收养孤残儿童8.1万名。其中，家庭寄养的人数为1.3万人，占16％。这种情况，已经大大不能满足弱势儿童对福利服务的需要。 <<