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中国公共文化投入综合评价及其增长目标——2000~2016年检测与至2020年测算
摘要
2000~2016年,全国文化投入总量由300.29亿元增至3163.08亿元,年均增长15.85%,进展较为显著。各个五年规划期以来纵向测评的综合指数最高值大多出现在2016年,但逐年增长检测却显得起伏不定,并非连年持续向好;横向测评距离理想值的差距一向非常明显,综合指数不时略有下降。深入检测文化投入与经济、财政相关背景,与教育、科技、卫生投入相邻关系,与居民文化消费同构关联的协调性,检测各类数据人均值演算的地区之间的均衡性,可以揭示其间进展与差距。①文化投入增长较明显高于产值增长,但略微低于财政收入、财政支出增长;同时明显低于教育投入增长,也显著低于科技、卫生投入增长。②除文化投入以外,其余各类数据的地区差皆呈现缩小态势。全国各地经济、财政“协调增长”,教育、科技、卫生事业投入“均等增长”,正在逐渐成为现实,而不再仅仅是一种追求中的理想。文化投入人均值地区差却扩大6.98%。③文化投入占财政收入比较明显低于文化消费占居民收入比,占财政支出比更明显低于文化消费占居民支出比,公共文化投入增长明显滞后于居民文化消费态势所体现的需求变动。
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作者简介

王亚南: 王亚南,云南省社会科学院研究员,文化发展研究中心主任。

方彧: 方彧,中国老龄科学研究中心副研究员。

袁春生: 袁春生,云南省社会科学院科研处副处长、副研究员,主要从事民族文化和政治社会学研究。

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