在“一带一路”的大背景下，深圳和哈尔滨的合作，为打破东北经济发展的困境、深化黑龙江乃至东北的体制机制变革提供了难得的历史契机。深圳作为我国最早的改革特区，思想解放、体制灵活，不仅仅在传统产业兴旺的年代取得了举世瞩目的经济发展成就，在当前新旧业态交替、产业升级换代、互联网日新月异的时代，又凭借创新创业走在了全国的前列。深圳的成功，固然得益于与港澳的联系和改革之初的政策便利，但更为重要的是，深圳思想意识形态的解放带来的体制机制的灵活、公共服务的便利和对创新创业的支持。深圳良好的创新创业氛围已经形成了良性循环，创新人才、前沿产业和金融资源大规模集聚。当然，深圳的持续健康发展也受到土地等资源的约束，深圳要向世界级的经济中心靠拢，也不能仅仅南向发展，必须立足国内和“一带一路”中更广阔的天地。深圳与哈尔滨有着非常大的合作共赢空间。我认为，在以下几个方面，深哈合作能够取得很好的效果。第一，双方政府部门可以在行政管理和公共服务领域开展交流和合作。客观来说，东北振兴之所以长期事倍功半，与当地的投资软环境比较差息息相关，其中的关键是各级政府部门在行政管理和提供公共服务上的低效乃至负面作用大于正面作用。而在 <<