机会均等是可持续发展的重要内涵，也是全球可持续发展所追求的共同目标。《改变我们的世界：2030年可持续发展议程》的共识文件中，涵盖了17个可持续发展目标，其中目标10强调“改善对全球金融市场和金融机构的监管和监测，并加强上述监管措施的执行；确保发展中国家在国际经济和金融机构决策过程中有更大的代表性和发言权，以建立更加有效、可信、负责和合法的机构”。事实上，这就是要建构一种普惠金融的国际体系，这种新的国际金融体系的特征就是普惠，让全世界的人都能够从中受益，无论是发展中国家还是发达国家，在这种新的金融体系中都能够平等对话，通过对话来促进合作与交流，实现优势互补，最终达到全球可持续发展的目标。这种普惠金融的新国际体系，与传统的国际金融体系不同。传统的国际金融体系的话语权主要掌握在少数发达国家手中，无法体现广大发展中国家的利益。金融工具往往成为西方发达国家掠夺发展中国家财富的工具，不仅无法为有效缩小南北差距提供支持，而且还可能带来各种金融不稳定的风险。因此，2008年的国际金融危机让不少发展中国家也受到了直接的损失。究其原因，这种旧的金融国际体系，不是普惠金融，广大发展中国家并没有因此而获益， <<