一 引言

在新的国际竞争环境下，提高我国企业的技术创新能力，是增强企业核心竞争力，推动我国产业结构优化升级，进而增强我国国际竞争力的关键。提高企业技术创新能力需要一个健全有效的激励机制，即由国家、市场、企业等多层次要素组成的激励体系。企业自身创新资源的投入和运作是提高技术创新能力的根本力量，市场需求和竞争压力是提高技术创新能力的直接动力，国家政策工具作为市场制度的有力补充，是提高激励效率的有效制度安排。对于国家和企业这两个可调控的激励主体来说，改进激励策略、提高激励效率的前提是能正确地评估企业技术创新能力。

二 文献述评

技术创新能力的构成有多种分类。从技术创新由产品创新和工艺创新构成的认识考虑，技术创新能力可分为产品创新能力和工艺创新能力。按线性过程模型对技术创新环节划分，技术创新能力包括辨识市场机会、R&D能力、生产能力和营销能力。我国学者傅家骥将技术创新能力分解为创新资源投入能力、创新管理能力、创新倾向、研究开发能力、制造能力和营销能力。

通过多因素综合评价一个国家、产业或企业的竞争力，最具影响的是总部设在瑞士日内瓦的国际经济论坛（WEF）和总部设在瑞士洛桑的国际管理发展研究院（IMD）每年所进行的国家竞争力评价报告，其评价方法具有重要的借鉴意义。尤其是IMD在评价指标体系中引入了权重的概念，如将290个指标分解为180个硬指标，大多为统计数据；110个软指标，主要来自经营者问卷调查。在企业技术创新能力的评价方面，