一 2019年中国旅游发展环境：喜忧参半

（一）国际环境

1.全球经济：增速或达十年最低

2019年，全球制造业持续低迷，贸易和投资争端不断加剧，金融稳定性受到冲击，新兴市场和发展中国家增长乏力，世界两大经济体——中国和美国的经济增长均面临下行风险，世界经济在多重挑战的寒流夹击中艰难前行。世界银行2019年6月发布的《全球经济展望——紧张加剧，投资低迷》报告中预计，2019年全球经济增速将放缓至2.6%。其中，发达经济体的平均增速仅为1.7%；新兴经济体和发展中国家平均增速为4.0%，低于2018年4.3%的增长水平。国际货币基金组织（IMF）2019年10月发布的《世界经济展望——全球制造衰退，贸易壁垒上升》报告相对较为乐观，预计2019年全球经济增长率为3.0%，但也是2008年以来的最低水平。

2.全球旅游：增长势头有所减弱

近年来，旅游已成为推动全球经济增长的重要力量。2019年，尽管全球旅游保持了相对稳定的增长，但是受全球经济不景气、贸易保护主义抬头、民粹主义和民族主义思潮在部分地区涌动等因素的影响，其增速也有所放缓。根据中国社会科学院旅游研究中心与世界旅游城市联合会（WTCF）《世界旅游经济趋势报告（2020）》课题组的研究，2019年全球旅游总人次（包括国内旅游人次和入境旅游人次）将达到123.10亿人次，比上年增长4.6%，与2018年相比，增幅扩大0.9个百分点，增长势头有所减弱。2019年全球旅游总收入（包括国内旅游收入和入境旅游收入）将达到5.8万亿美元，相当于全球GDP的6.7%，较上年下降0.1个百分点。

（二）国内