改革开放40年来，中国旅游业发展逐步从高速度增长转向高质量发展。《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》提出，要牢固树立和贯彻落实新发展理念，加快旅游供给侧结构性改革，着力推动旅游景区从门票经济向产业经济转变。在文化和旅游融合的时代契机下，景区如何能够满足游客高品质的消费体验需求，如何实现景区经济创收与转型，如何推动旅游景区高质量发展，成为当下景区发展中面临的重要问题。近年来，景区文创产品与二消项目发展取得一定进展，诸多文旅企业进行有益尝试与实践，但发展过程中仍面临诸多问题。为进一步推动景区高质量创新发展与转型升级，本报告在分析景区文创与二消发展实践经验的基础上，提出新思考，探索新思路。

一 文化创意产业融入旅游景区的发展过程

文化创意产业兴起于20世纪90年代，是知识经济与后工业时代产业结构优化升级的新兴业态，当之无愧的朝阳产业。目前关于文化创意产业的概念仍没有统一的内涵解释与概念界定。如英国的“创意产业”，美国的“版权产业”，日本的“内容产业”，西班牙的“文化休闲产业”，德国、荷兰、韩国的“文化产业”等均有类似含义。1998年，英国文化媒体体育部发布《创意产业规划文件》（Creative Industries Mapping Documents）中首次提出“创意产业”（Creative Industries）的概念。2001年，英国“创意产业之父”John Howkins出版的The Creative Economy：How People Make Money from Ideas（《创意经济：如何点石成金》）成为创意产业代表性著作，书中指出创意经济以