涉旅公共卫生事件，是指在旅行过程中“突然发生、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他影响公众健康的事件”^[1]。公共卫生事件具有成因多样、差异分布、传播广泛、危害复杂、治理综合、国际互动等特点；而旅游具有高流动性、强异域性、高敏感性和集聚性^[2]，容易将突发公共卫生事件，特别是传染性疾病扩大，甚者会对游客生命财产和经济社会造成无法挽回的损失。中国全域旅游发展如火如荼^[3]，国际旅游双边合作持续加强^[4]，满足人们多元化需求的同时，也间接导致游客公共卫生事件更加频繁暴发，旅游公共卫生安全防范与管控亟待旅游者、旅游经营者和管理者的广泛关注^[5]。本文通过对旅游公共卫生安全相关的关键词进行组合筛选，全面系统查阅各类网站，使用“旅游+公共卫生安全/事故”“旅游+卫生安全/事故”“旅游+食物中毒/事故”“旅游+传染疾病/事故”等关键词，对2019年1～12月发生的旅游公共卫生安全事件进行搜索，本文即以此为基础进行统计分析，总结了2019年旅游公共卫生的安全现状，分析了其发生特点及原因，并展望2020年旅游公共卫生的安全形势。

一 2019年中国涉旅公共卫生事件的总体形势

2019年我国涉旅公共卫生安全总体形势仍然严峻，各种涉旅公共卫生事件使游客防不胜防。据不完全统计：截至2019年12月31日，我国涉旅公共卫生事件共发生127起，发病人数381人，死亡人数19人。其中，游客食物中毒事件发生17起，发病人数15