2004年开始，中国全面放开粮食购销市场，粮食市场主体多元化。不同的市场主体有不同的利益诉求，对市场的影响力也在不断发生变化，粮食市场结构特别是产业结构、收购市场结构、加工市场结构、销售市场结构对粮食安全的影响越来越突出。

粮食市场结构相关问题一直是众多学者研究的热点。例如，陈军、尚杰（2009）认为，我国粮食行业市场容量较大，现有企业难以实现规模经济；粮食产品特性较强，限制了企业开拓市场的能力；地区贸易壁垒较多，阻隔了企业市场化的步伐；粮食产品消费需求多样性变化较快，规避了企业优胜劣汰法则。以上原因使我国粮食行业市场集中度处于一个较低的水平。罗叶（2009）认为，从1998年启动、2004年全面实行粮食市场化改革以来，粮食市场结构发生了深刻变化，并且还在进一步演变之中。一是所有制结构演变提出了主渠道与多元化问题。二是粮食市场集中度的不断提高提出了寡头竞争与稳定市场的问题。三是产品差异化程度制约了粮油产品的市场盈利能力。冯志强（2009）认为，中国粮食市场选择完全竞争的市场结构是不可取的，也是不现实的，粮食市场结构的现实选择应该是垄断竞争市场，垄断竞争市场从效率上讲，介于完全竞争与纯粹垄断之间，可以发挥竞争和垄断两个方面的优势。侯立军（2010）认为，我国粮食市场结构、模式总体上应表述为：能充分发挥国有粮食流通主渠道的作用，多元化粮食市场主体并存的、适应社会主义市场经济要求的、有国家宏观调控和必要行政干预的非完全竞争型粮