京津冀地区地处华北平原，位于黄河下游以北，东临渤海，基本处于海河流域范围内。根据2014年中国环境状况公报披露，海河流域总体属于中度污染，劣Ⅴ类水质断面比例达37.5%，远远超过全国十大流域9.0%的平均水平^[1]，近几年海河流域水质无明显变化。2013年，京津冀地区向海河流域排入废水51.97亿吨，占海河流域所接纳废水总量的64.05%，其中工业与生活废水排放分别为12.58亿吨与39.39亿吨，分别占海河流域接纳工业与生活废水的52.18%和69.06%；向海河流域排放的COD与氨氮分别为163.09万吨与14.72万吨，分别占海河流域所接纳的COD与氨氮总量的59.66%与61.92%，其中，所排放的COD中，63.71%来自农业、24.46%来自生活、11.83%来自工业，所排放的氨氮中，52.49%来自生活、36%来自农业、11.51%来自工业。诸多研究表明京津冀地区水环境污染问题仍然很突出，部分水系水质有恶化趋势。

近年京津冀地区的大气环境污染尤为突出，是雾霾“重灾区”，大气治理是当前面临的环保难题。2013年，环保部5～12月的监测数据表明，京津冀地区城市空气质量月平均超标天数比例远高于长三角、珠三角地区。^[2]2014年城市空气质量榜单中，京津冀城市排名普遍靠后，其中在空气质量相对较差的10个城市中京津冀地区占了8个。^[3]2015年京津冀空气质量好转，但相对较差的前10个城市中京津冀尤其是河北仍占多数，^[4]11月京津冀及周边地区空气重度污染问题尤为突出。^[5]由此可见，京津冀地区环境污染防治依然任重道远。

随着京津冀协同发展上升成为国家战略，京津冀的环