文化既是旅游的灵魂，也是旅游核心吸引力的重要构成元素，而旅游则是文化发展的重要载体之一。随着文化产业作为国民经济“战略性支柱产业”地位的逐步确立，与之高度融合的旅游业一同进入了良好的发展机遇期。大力发展文化旅游业对于提升旅游业品位、壮大文化创意产业、优化经济结构、推动经济发展具有重要意义。北京市十届十次全会确立了建设中国特色社会主义先进文化之都和国际上具有重大影响力的著名文化中心城市的奋斗目标，对加快文化创意产业发展提出了新的要求；北京市第十一次党代会又明确提出要加快发展文化创意产业，进一步提升文化创意产业在首都经济中的支柱地位。面对新形势、新任务，必须大力发展文化旅游业，推动文化创意产业发展，加速北京世界旅游城市的建设步伐。

第一节 北京大力发展文化旅游业的重大意义

一 大力发展文化旅游是北京建设世界旅游城市的战略选择

2009年12月，中共北京市委十届七次全会提出建设世界城市的战略目标，旅游是城市功能的重要组成部分^[1]，当然也是世界城市的重要内容，因此，建设世界旅游城市是北京建设世界城市这一命题的应有之义。综观世界著名旅游城市，其发展过程中都十分注重培育并体现独具魅力的文化特色，如伦敦的王室文化、巴黎的时尚和美食文化等，并凭借着具有多样性、历史传承性和创新性的文化旅游资源吸引了大批游客群体。与此同时，它们都明确提出了以创造性、多样化和包容性为特征的文化大都市建设目标，并与旅游业发展规划和城市整