近年来，由于受到欧美经济制裁、国际油价低位徘徊和卢布汇率不稳等各种因素叠加的影响，俄罗斯国内经济形势急转直下，陷入新一轮经济危机。对此，俄罗斯政府实施了一系列的反危机计划，采取进口替代等政策，进一步加快经济结构调整步伐，继而推动农业、轻工业、化工及食品加工业的发展。就实施效果来看，俄罗斯经济在2016年下半年出现了企稳回升的迹象，尽管各产业复苏不均衡，但经济下滑趋势明显放缓，未来极有可能进入缓慢增长的通道。

俄罗斯农业受油价下跌和经济制裁等外部影响刺激，在逆境中加快了复兴和崛起的脚步。2015年，在国内生产总值下降3.7%的情况下，俄罗斯农业实现了2.6%的正增长，且2016年延续了持续增长的趋势，全年预计增长4.8%^[1]，俄国内种植业和畜牧业总体生产情况良好，农业机械设备制造快速增长，农产品出口取得突破，俄罗斯也因此恢复了世界主要粮食供给国的地位，对国际粮食市场的影响与日俱增。2015年，俄罗斯取代美国成为世界上最大的小麦出口国；2016年，俄罗斯农产品出口收入再次超越其武器销售出口总额，预计将超169亿美元。^[2]

俄罗斯农业的崛起不仅对本国经济复苏有贡献，还对保持俄罗斯国内社会总体稳定和加大国际外交斡旋筹码有重要作用。

一 西方经济制裁倒逼俄罗斯农业逆势发展

俄罗斯农业发展具备得天独厚的条件：不仅地广人稀，土地肥沃，拥有大量储备性的农业用地面积，横跨寒带、亚寒带和温带三个气候带，而且可耕地面积、农业生产和运输成本都具有可持续性发展的