全文

在传统农业社会，向政府缴纳田赋，是农民应尽的义务。但是田赋税率的多少，关系着国家财政收入和农民的生产和生活。如何确定一个合理的税率，既能增加国家的财政收入，又能使农业发展、农民生活水平提高，这是历代政府的追求。如何进行田赋改革，是摆在刚上台执政的国民政府和湖北地方政府面前的一道难题。1928年，国民政府就发布通令，明确指出，“吾国田赋之法，历朝屡变，而以土地辽阔，...

农业投入，是现代政府为实现经济的发展目标，对农业系统的资金注入行为。它通常以财政、信贷和价格支持等形式作用于农业。本期的国民政府和湖北地方政府主要通过财政和信贷形式对农业注入资金，以支持农业的发展。本章对湖北省政府的农业投入进行考察。主要回答的问题是：湖北地方政府的农业投入来源有哪些？主要用途是什么？

组织准备工作是政策具体贯彻落实的保障机制，组织功能的发挥情况直接决定着政策目标的实现程度。组织准备不只是解决组织形式问题，而且包括建立精干高效的组织机构、配备胜任称职的领导者和一般的政策执行人员，制定必要的规章制度，使人力、物力、财力得到最合理的利用。494622本章主要从机构的设置、人员群体两个方面探讨政策实施的组织准备工作概况。主要回答的问题是：湖北地方政府为推...

所谓政策环境，就是指影响政策产生、存在和发展的一切因素的总和。它主要包括自然环境和社会环境两大部分。自然环境主要指一国或地区的地理位置、面积大小、气候条件、山川河流、矿产资源等，它是人类赖以生存的场所和创造文明的自然前提，对一国的内外政策具有影响和制约作用。社会环境包括政治状况、经济状况、文化状况、教育状况、法律状况等等，它对政策有着更为直接而重要的影响。本章...

2006~2011年底,全省妇联系统共受理妇女土地权益受到损害投诉702件次,大多数为反映土地征收征用补偿费分配不公问题,部分涉及宅基地、土地承包权益受侵害问题。反映问题的地区有武汉市江夏区、黄陂区、洪山区、沌口经济开发区、东湖风景区、化工新区以及襄阳市、鄂州市、随州市、恩施土家族苗族自治州等地。

随着城市化、工业化的推进和农村土地流转、规模经营的发展，妇女土地权益受损日益成为一个比较突出的社会问题，部分地方表现得尤为尖锐、激烈，直接影响了农村社会稳定。最近一段时间，省委政研室、省妇联组成联合调查组，采取走访农户、开座谈会、解剖信访案例等多种形式对此进行了调查研究。调查组深入襄阳、襄城、曾都、洪山、东湖高新区等地实地考察，同市、区、乡三级党政领导，农办、...

城中村是城市化进程中出现的一种特有的现象，是城市文明与农村旧模式融合下产生的病态模式。在我国推进城市化的进程中，“城中村”成为发展的绊脚石。“城中村”的改造成为我国健康推进城市化的一个必然环节。成功的城中村的改造，都是以解决原住民的生存、吃饭、发展问题为基础，明确政府在改造过程中的角色定位，切实考虑原住民土地所有权收缴补偿问题，为老百姓争取最大的利益，为推动高...

湖北建始县河水坪地区新农村综合发展协会建立已满五年，这是由县委县政府主导、中国社会科学院专家组支持、以当地农民为主体的综合农协试点。试点冲击了现行制度与政策，暴露了体制和制度的大量问题，积累了宝贵的经验教训。本文全面阐释了试点过程和试点工作，梳理了试点中触及的十大问题和处理方式，从中可以窥见当下中国农村社会变革的艰难路程。本文提出，新农协孕育了官民共治共享的思...

本章主要介绍湖北2011年生态文明建设状况，以及对其生态文明建设发展的分析和展望。