《2021年中国广州社会形势分析与预测》由广州大学、广东省区域发展蓝皮书研究会与广州市委宣传部、广州市人力资源和社会保障局、广州市民政局、广州市社会组织管理局联合编写。本书由总报告、社会治理篇、民生保障篇、医疗卫生篇、教育发展篇、法治建设篇、专题研究篇七部分组成。
2020年，广州市面对突如其来的新冠肺炎疫情和错综复杂的国内外形势，始终坚持以人民为中心的底线思维和为人民服务的根本宗旨，统筹疫情防控工作和经济社会发展，保障稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作的顺利进行，呈现“民生福祉显著增加、人民群众获得感幸福感安全感同步提升”的特征，在交通、教育、政务服务等民生领域进行了较大的资源投入、制度革新和政策探索。全面如期高质量完成住房、就业、养老等领域的十件民生实事，全力推进高水平、多元化、普惠性、兜底性的社会保障体系建设与体制创新。全市经济发展朝着老城市新活力、“四个出新出彩”迈上新台阶，助力全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化新征程。
2020年广州市经济社会发展形势总体趋好，作为国家中心城市，广州一直保持旺盛的经济活力和超强的人口吸引力，体现出较高的多元性、包容性、国际化。同时，在目前疫情防控常态化趋势下，无论从外部发展环境还是从内部的结构和质量方面看，广州仍面临不少问题及挑战，尤其表现在有关居民日常生活的教育、医疗、住房、养老等领域。社会保障体系还有较大整合空间，公共服务发展还需激发更多的活力，同时也为社会治理带来了更多挑战。
2021年是“十四五”规划开局之年，也是向第二个百年奋斗目标进军的起步之年。广州市政府工作总体要求仍然是坚持稳中求进工作总基调，立足全新的社会发展阶段，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，扎实做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，做好基本民生保障，落实就业优先政策，加大住房问题解决力度，办好人民满意教育，推进健康广州建设。让市民获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。统筹发展与安全，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，不断提高人民生活水平。
何镜清: 现任广州市民政局局长、党委书记。研究生学历，管理学博士。1991年10月至2006年9月在广州医学院工作，任第一附属医院团委书记，医学院团委书记、组织部副处级组织员兼校办公室主任，第二附属医院党委副书记兼纪委书记，医学院学生处处长、学工部部长；2006年9月任中共从化市委常委；2006年11月任中共从化市委常委、组织部部长、市编办主任、市委党校校长；2011年9月任从化市委副书记；2013年3月任广州市城管委党委副书记；2015年1月任广州市城管委副主任、党委副书记；2015年9月任广州市民政局局长、党委书记，兼任市政法委委员。
王福军: 现任广州市民政局党委委员、广州市社会组织管理局局长，兼广州市民政局新闻发言人。经济学硕士。1992年9月至1999年7月，在中山大学岭南（大学）学院国际商务系学习，硕士研究生毕业；1999年7月，在广州市国土资源和房屋管理局办公室工作；2002年11月，在广州市民政局办公室工作；2004年8月，任广州市市政园林局团委副书记；2006年8月，任共青团广州市委青工青农部副部长，组织部副部长、部长；2008年10月，任广州市民政局社会事务处处长、办公室主任、宣传和政策法规处处长；2014年4月至今，任广州市民政局党委委员、广州市社会组织管理局局长、中共广州市社会组织委员会党委书记。
涂成林: 博士，广州大学广州发展研究院智库负责人兼首席专家，二级教授、博士研究生导师、博士后合作导师；担任广东省区域发展蓝皮书研究会会长，广州市粤港澳大湾区（南沙）改革创新研究院执行院长；广东省体制改革研究会副会长，广东综合改革发展研究院副院长；广东省政府重大行政决策论证专家，广州市政府第三、四、五届决策咨询专家；获国家特别人才支持计划领军人才、中共中央宣传部文化名家暨“四个一批”领军人才、广东省“特支计划”领军人才、广州市杰出专家等称号，享受国务院政府特殊津贴。目前主要从事城市发展战略、文化软实力、科技创新政策、国家文化安全及马克思主义哲学等方面的研究。在《中国社会科学》《哲学研究》《教育研究》等刊物发表论文100余篇，出版专著10余部；主持国家社科基金重大项目2项，国家社科基金一般项目、省市社科规划项目和省市政府委托项目60余项。获得教育部及广东省、广州市哲学社会科学奖项和人才奖项20余项，获得多项“优秀皮书奖”和“优秀皮书报告奖”，2017年获“皮书专业化20年致敬人物”称号，2019年获“皮书年会20年致敬人物”称号。
谭苑芳: 博士，广州大学广州发展研究院院长、教授，硕士研究生导师、博士后合作导师，担任广东省区域发展蓝皮书研究会副会长兼秘书长、广州市城市学研究会会长、广州市粤港澳大湾区（南沙）改革创新研究院理事长、广州市政府重大行政决策论证专家等。主要从事中国传统文化、国家文化安全、社会学、宗教学、经济学、城市文化、城市发展战略和城市学等的理论与应用研究，主持国家社科基金项目、教育部人文社科规划项目和其他省市重大、一般社科规划项目10余项，在《宗教学研究》《中国社会科学内部文稿》《光明日报》（理论版）等发表学术论文30多篇，获广东省哲学社会科学优秀成果奖二等奖及“全国优秀皮书报告成果奖”一等奖等多个奖项。
