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中国数字政府建设报告(2023)

数字政府蓝皮书——《中国数字政府建设报告(2023)》是反映当前我国数字政府建设最新进展,探索政府数字化转型路径,总结政府治理典型经验,为新阶段提升中国数字政府建设水平提供借鉴和参考的年度权威报告。

加强数字政府建设,是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程,也是革新政府治理理念和模式、擘画数字治理新图景、推动国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》提出要将数字技术广泛应用于政府管理服务,推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升,构建数字化、智能化的政府运行新形态,充分发挥数字政府建设对数字经济、数字社会、数字生态的引领作用,促进经济社会高质量发展。数字政府建设作为新时代全面推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,建设网络强国、数字中国、智慧社会等的重要抓手,更是我国基本实现现代化和建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家的迫切需要和战略选择。

近年来,我国数字政府建设取得了显著成果,一系列关于数字政府建设的指导意见和政策措施陆续出台,不仅为数字政府建设提供了清晰的发展方向,也为各级政府制定具体政策和推动数字化转型提供了重要依据。同时,各级政府逐步确立了数字政府的组织架构和管理体系,政府机构的数字化改革使得政务信息更好地整合和共享,进一步增强了政府各部门之间的协同工作能力,加强了信息的互联互通,推动了跨部门、跨地区、跨平台的信息交换与集成,有效提高了政府的内部管理效率和对外服务水平。此外,通过推动政务服务的电子化、智慧城市建设、云计算、大数据等技术的应用,政府和民众之间的互动和便利程度得到了显著提升,信息技术在提升政务服务质量和助推经济发展等方面发挥了重要作用。

但当前国内数字政府建设仍旧面临一些问题与挑战。如顶层设计有待完善,政府部门在数字化转型中缺乏整体协同和统筹规划,尚未形成统一的数字政府战略;制度建设有待健全,政府信息共享难度较大,数字政府服务体系尚未完善;政务服务效能有待提升,政府融合应用新技术的能力不足,服务质量和体验仍有待提升;数字安全有待加强,政府信息基础设施和数据安全存在一定的风险和威胁。

为破解数字政府建设难题,下一步应在以下几方面持续发力。一是顶层设计方面,要加强合力,形成统一的数字政府战略和规划,明确发展目标和路径,把握数字政府建设的关键领域和重点任务,确保整个数字政府建设在战略层面的一致性和整体性。二是制度建设方面,应持续完善信息共享与互联互通机制,构建数字政府服务平台,统一政务服务标准,加强各级政务系统之间的数据共享和整合,建设开放的数据接口和标准,推动政务数据的畅通流动。三是政府应继续加大对数字技术的投入,加强与高等院校和科研机构的合作,共同开展数字技术的研究和创新,加强人才队伍建设,培养数字化专业人才和管理人才,推动数字技术在政府业务中的深入应用。四是需制定更加全面的数字安全策略,加强对关键信息基础设施和敏感数据的监测和保护,建立完善的数字安全监管和应急机制,提升应对数字安全事件和风险的能力,提升网络安全防护的技术能力和管理水平。

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